问题所 一段时间以来，一些地方政务移动应用增长过快、功能重复交叉、入口分散割裂；基层干部在签到打卡、转发学习、积分排名等任务中耗费大量精力，"屏幕留痕"挤占了走访调研、服务群众的时间。群众办事则要面对多头下载、反复注册、跨应用跳转等麻烦，数字化本应降低办事门槛，反而成了新的"办事门槛"。工具异化为负担，背后是形式主义在移动端的延伸。 根本原因 其一，政绩观和考核导向出现偏差。部分工作评价过度倚重下载量、活跃度、填报率等量化指标，用"可视化数据"替代"可感知成效"，导致"建一个应用就算做了工作"的冲动。 其二，部门各自为战、条块分割。重复建设与数据壁垒并存，信息孤岛难以打通，既增加群众操作成本，也抬高基层填报成本。 其三，建设与运维能力不匹配。县级及以下单位侧重执行落地，往往缺乏持续运维复杂系统的技术与资金储备，应用上线后迭代滞后、体验欠佳，最终沦为"僵尸化"应用。 其四，项目管理存在漏洞。采购、外包、运维等环节管理粗放，既浪费财政资金，也可能滋生不规范空间。 现实影响 对基层而言，负担叠加削弱治理效能。时间被碎片化任务切割，精力被"线上追踪"牵引，容易形成"忙在指尖、虚在纸面"的工作惯性，影响基层对突发情况处置、重点人群服务、矛盾纠纷化解等核心职责的投入。 对群众而言，服务体验下降削弱对政务数字化的信任度，尤其对老年人、外来务工人员等群体更不友好。 对治理体系而言，数据标准不统一、接口不开放、重复采集等问题累积，制约跨部门协同与精准决策，形成"数据多、有效信息少"的悖论。 解决之道 江苏推进县级及以下政务服务App"清零"，表达出两层治理取向：一是入口整合、平台集约，通过减少分散应用、强化统一平台能力，把"多头建设"转向"统一支撑"，让群众办事在一个入口完成，让基层减少多系统重复录入。二是运维上收、能力归并，将复杂技术支撑向更高层级集中，降低基层单位自行开发维护成本，提高安全防护、隐私保护与系统稳定性水平。 此外，国务院办公厅印发规范化管理办法，明确政务移动应用的建设、整合、备案、运维、安全与监督要求，从制度层面压实责任边界，推动政务移动应用从"想建就建"转为"应建才建、建则管好、用则有效"。 更重要的是，治理"指尖形式主义"不能止于关停与清理，还需同步纠偏"指挥棒"。一上，推动考核从"留痕管理"转向"结果导向"，把解决问题的质量、群众满意度、服务可及性等作为核心指标，减少与应用活跃度简单绑定的排名通报。另一方面，防止负担转移和隐性回潮，警惕任务从App迁移到工作群、政务小程序、打卡链接等"换壳"形式，建立基层负担监测与问题快速纠偏机制。再一方面，推进数据共享与标准统一，减少重复采集、重复证明、重复填报，从源头降低系统性成本。对确有必要保留的移动端功能，应坚持以用户体验为中心，明确目标人群、使用场景与责任单位，做到"能合并就合并、能下线就下线、能在后台自动化就不让前台重复填"。 前景展望 随着规范化管理制度落地与地方整合实践推进，政务移动应用将从数量扩张转向质量提升，从分散建设转向集约治理，从"看得见的痕迹"转向"感受得到的服务"。下一阶段的关键在于把制度约束转化为长期机制：一是强化全生命周期管理，从立项评估、开发验收、上线运行到退出机制全链条把关；二是完善数据安全与个人信息保护，确保"便民"不以"泄露"为代价；三是推动政务服务持续下沉，线上线下协同发力，让数字化真正成为基层治理的"减负器"和群众办事的"加速器"。
卸下指尖之重，是为了跑出实干之效。江苏的该举措提醒我们，技术进步的目的是为人民服务，而非为官僚主义披上数字外衣。治理的初心始终在田间地头，在群众的急难愁盼之中。只有让干部从方寸屏幕中解脱出来，剔除虚浮的数字泡沫，才能真正提升政府治理的效能和人民群众的获得感。这场整治"指尖形式主义"的行动，不仅是对过去问题的纠正，更是对政务数字化建设正确方向的重新确认。