"十五五"规划开局之年的关键节点,湖南省召开全省农业农村局长会议,为新时期"三农"工作绘制发展蓝图。面对国际粮食市场波动与国内经济转型双重压力,会议聚焦农业大省责任担当,出台系统性解决方案。 粮食安全面临新挑战。受全球气候变化影响,近年来湖南局部地区出现极端天气事件,对传统农业生产模式提出考验。同时,耕地保护与城镇化发展的矛盾日益凸显。会议明确将7140万亩耕地红线、610亿斤粮食产量作为硬指标,通过"稳面积、提单产、优结构、增效益"十二字方针兼顾。特别强调双季稻种植技术推广与1000万亩机插机抛作业实施,配套精准补贴机制确保政策落地。 巩固脱贫成果进入深水区。随着绝对贫困问题解决,相对贫困治理成为新课题。数据显示,湖南现有脱贫人口基数大,部分边缘群体仍存在返贫风险。会议提出建立动态监测帮扶机制,创新"到户产业奖补+稳岗就业"双保障模式。重点加强28.6亿元衔接资金监管,确保产业项目持续造血功能。在医疗保障上,将推动大病专项救治病种扩围至40种,筑牢民生底线。 乡村建设呈现差异化特征。针对省内不同区域发展不平衡现状,湖南首创"市分四片、县分三档、村分三类"分级推进机制。2026年计划完成220个美丽乡村示范点建设,同步推进农村基础设施"三大工程":厕所革命提质、自建桥梁安全改造、"三线"整治专项行动。文化振兴方面,将重点整治婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习,培育具有湖湘特色的乡村文化品牌。 产业升级迎来战略机遇期。依托"粮头食尾""农头工尾"全产业链思维,湖南将实施农产品加工业倍增计划。重点打造十大优势产业集群,培育年产值超50亿元龙头企业10家。通过"企业+合作社+农户"利益联结机制,预计带动农户年均增收8%以上。县域经济布局上,推动形成"一县一业"特色发展格局。 科技创新构筑核心竞争力。作为杂交水稻发源地,湖南将持续强化种业优势,开展水稻、油菜等关键核心技术攻关。农机装备上,计划新增智能农机2万台套,农作物综合机械化率提升至65%。农村改革领域,开展土地延包试点,探索宅基地"三权分置"改革路径。 政策保障体系持续完善。省级财政将安排专项资金120亿元支持"三农"发展,健全五级书记抓乡村振兴考核机制。安全监管方面建立农药溯源管理平台,对2.3万家农资经营网点实行全覆盖检查。
做好"三农"工作是稳定全局的基础。湖南通过六大重点工作的系统推进,既要确保粮食安全底线,又要巩固脱贫成果,更要推动乡村全面振兴。关键在于把各项措施落到实处,持之以恒地推动农业提质增效、农村宜居宜业、农民增收致富。