重庆创新城市更新模式 吸引社会资本参与存量资产改造

当前,城市发展进入存量优化阶段;如何盘活闲置低效资产、为城市发展注入新动能,已成为推进高质量城市更新的关键。市委副书记、市长胡衡华近日在调研中围绕该问题,提出了较为系统的思路和举措。 工业遗址的保护利用是城市更新的重要内容。在巴南区水轮机厂城市更新项目现场,胡衡华详细了解工业遗址保护利用情况及投融资模式。他指出,要优先推进存量厂房改造利用,既是对工业文明的延续,也有助于提升土地利用效率。同时,要同步完善地下管线等基础设施,为后续商业化运营打好基础。通过引入专业运营主体、创新运营方式,让老旧工业设施焕发新活力,成为城市文化展示与产业发展的新载体。 住房品质提升直接关系群众生活。在南岸区长嘉汇—弹子石片区,胡衡华强调要加快建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。改善片区环境,既要把好建筑品质关,也要补齐教育、医疗、交通等公共服务配套,形成宜居宜业的生活生态。以城市更新带动周边闲置低效资产盘活利用,推动片区功能整体提升、价值稳步增长。 商业空间的更新运营是激发市场活力的重要抓手。在南坪商圈康莱德—上海城改造项目现场,胡衡华提出探索轻资产运营思路,通过引入社会资本,减轻财政压力,增强市场主体参与动力。围绕空间联通、业态更新、楼宇盘活、街巷改造等重点,推动片区功能重塑、品质升级,让老旧商业设施重新形成竞争力。 从更深层看,这些举措的关键在于投融资模式创新。通过探索存量资产所有权与经营权相对分离,吸引更多社会资本参与,形成政府引导、市场主导、社会参与的更新格局,在提升存量资产使用效率的同时,激发社会力量的创新活力,实现经济效益与社会效益相互促进。

城市更新不仅是空间形态的重塑,更是发展理念的调整升级。重庆的探索表明,坚持“留改拆”并举,统筹算好经济、社会、生态综合账,才能推动城市实现有机更新。这份面向城市未来的答卷,检验的不只是建设管理的能力,也体现对“人民城市”初心的坚守。