建设全国统一大市场、保护民营企业合法权益,是推进经济高质量发展的重要课题。
黑龙江省宁安市市场监管局立足职能定位,以深化市场体制改革为切入点,通过"监管护航+服务赋能"的双轮驱动模式,切实破除市场准入障碍,为民营企业创造更加有利的发展条件。
民营企业在市场准入、资质办理等环节面临的繁琐程序和政策壁垒,一直是制约其快速发展的关键因素。
宁安市市场监管部门将市场准入壁垒清理作为专项行动的重点,对标市场准入负面清单制度要求,全面清理涉及民营企业登记注册的各项政策文件和办事流程。
通过系统梳理,确保各类经营主体在市场准入、资质办理等方面获得平等对待,消除隐性壁垒,维护公平竞争秩序。
针对民营企业准入准营的具体痛点,该部门推行"一窗受理、一网通办"的便民服务模式,大幅压缩企业开办时限。
在宁安市暖阳石墨烯科技有限公司的开办过程中,部门工作人员开通绿色通道,指派专人全程指导材料填报工作,仅用两小时即完成审批程序并发放营业执照。
这一做法充分体现了市场监管部门对新业态企业的支持态度。
自年初以来,该部门累计为各类经营主体解决登记注册、业务咨询问题超过两千件,有效减轻了企业办事负担,获得市场主体的广泛认可。
除了优化准入流程,宁安市市场监管部门还将精准服务赋能作为重要抓手。
通过组织政企座谈会、开展现场指导等形式,深入解读《公平竞争审查条例实施办法》的核心内容,向企业讲解反垄断、反不正当竞争的相关规定,帮助企业建立完善的内部竞争合规管理制度。
这种主动作为的服务模式,使民营企业能够更好地理解政策要求,规范自身经营行为,提升市场竞争力。
该部门还创新搭建了"线上+线下"相结合的咨询服务平台。
线上通过推送政策解读、办事指南等图文内容,让企业足不出户即可获取相关信息;线下在政务服务大厅设立专门咨询窗口,发放宣传资料,接待企业咨询,现场为各类经营主体纾难解困。
这种多渠道、多层次的服务体系,大大提高了企业获取政策信息的便利度。
从更深层的意义看,宁安市市场监管部门的做法体现了新时代市场监管工作的新要求。
市场监管不仅要规范市场秩序、保护消费者权益,更要主动适应经济发展新形势,为市场主体创造更加宽松、公平、透明的营商环境。
通过监管权力的规范运用和公共服务的优化升级,引导民营企业在公平竞争的框架内健康发展,既是对民营经济的有力支持,也是对全国统一大市场建设的具体践行。
当"放管服"改革进入深水区,如何平衡有效监管与高效服务的关系,成为检验政府治理能力的重要标尺。
宁安市的探索启示我们,优化营商环境没有完成时,只有持续以企业需求为导向,在制度创新和服务升级上双向发力,才能真正激活民营经济发展的"一池春水"。
这种"监管有力度、服务有温度"的实践,或将为更多地区提供可复制的改革样本。