问题：作为山东重要的沿海旅游城市，日照旅游市场持续升温。游客规模扩大后，消费场景更密集、交易链条更长、纠纷触点增多。餐饮价格争议、海鲜等商品计量纠纷、线上预订与线下体验不一致、跨店跨地退换货不便等问题，逐渐成为影响游客体验和城市口碑的关键因素。原因：一方面，旺季客流集中、即时消费占比高，旅游消费更需要“当场透明、当场可核验”的规则和工具；另一方面，文旅融合带动夜市、特色街区、旅游小镇等新型消费集聚，经营主体更为多元，管理边界更复杂。同时，网络平台交易渗透率上升，价格展示、评价体系、履约服务贯通线上线下，单靠线下巡查难以覆盖全部风险点。消费环境治理需要从“事后处置”转向“源头预防+快速响应”。影响：日照市市场监管部门介绍，2025年全市接待游客总量突破6800万人次，重点监测景区旺季接待量和营业收入分别增长31%、39%。在客流与交易同步增长的情况下，市场监管领域涉旅投诉数量同比下降27.36%，处置满意率提升8.5个百分点。数据显示，消费环境的稳定性与可预期性正在转化为旅游市场的韧性与增长动力：游客“敢消费、愿消费、能维权”，有助于提升复游率与口碑传播，也为文旅产业链延伸夯实信任基础。对策：围绕“吃得安心、买得放心、维权省心”，日照从高频领域入手推进精细化治理与服务升级。 一是把价格透明放到前面。在餐饮服务领域推广“阳光菜单”和餐前价格确认制度，通过标准化提示、确认留痕等方式减少信息不对称，压缩“标价不清、事后争议”的空间，从源头降低纠纷发生率。 二是以诚信计量守住公平底线。在市场交易环节，为39家集贸市场和商超配备“惠民公平秤”，为100余家涉旅餐饮店配置“惠民公平砝码”，并配合“手机砝码”“随身称”等便携核验方式，让海鲜、绿茶等特产消费中的计量问题可即时核查、现场处置，用可见、可查、可验证的工具提升交易公信力。 三是将治理延伸到线上。探索与主流平台建立信息直联通道，强化政企协同与线索互通，把“无忧消费”从线下管理拓展到线上预订、团购核销、评价反馈等环节，形成闭环。 四是以“先行赔付”提升维权效率。围绕“便利购、放心选、无忧退”等诉求，在大学城夜市、乔家墩子旅游小镇、东夷小镇等商旅文体融合集聚区设立消费维权服务站，由管理方与商户共同建立消费权益保障基金和服务小组，推行消费纠纷先行赔付。2025年，全市通过先行赔付快速解决纠纷320余起，办理异地异店退换货服务100余次，赔付及退款金额累计20余万元。 五是以多元退换货机制降低维权成本。日照自1996年率先推行“不满意就退货”承诺后，对应的大型连锁商超持续推出“旅游购邮递退”“分店购总店退”“不好吃就退钱”等服务，继续降低游客维权成本，释放“放心买、轻负担”的消费潜力。前景：面向下一阶段，日照提出将推进优化消费环境三年行动，打造多元化放心消费场景，培育放心消费示范单元和集聚区，强化“吃住行游购娱”一体化合规指导，拓展先行赔付适用范围，推动线下无理由退货承诺落地见效。随着旅游消费从“到此一游”走向“深度体验”，消费环境建设将更强调规则统一、证据留存、快速处置与信用约束的联动。可以预期，纠纷预防能力、即时处置能力和跨平台协同能力，将成为沿海旅游城市竞争的重要指标。
从被动处置转向主动防控——从单一执法走向多方共治——日照的实践表明：优质消费环境既关系营商环境，也直接影响城市竞争力。在扩大内需的背景下，这种以制度和工具提升消费确定性的探索，为旅游业高质量发展提供了参考。（完）