问题：城市化进程加快给基层社会治理带来新挑战。新兴就业群体流动性大、需求多样，传统治理模式难以适应；老旧社区安全隐患多，居民参与治理的积极性不高。如何解决这些问题，成为地方政府治理能力的试金石。 原因：雨山区委社会工作部调研发现，问题根源有三：一是党组织在新兴领域覆盖不足，服务供给分散；二是基层治理手段滞后，难以应对复杂需求；三是群众参与渠道不畅，共建共治共享机制有待健全。 影响：2025年以来，雨山区推出多项创新举措并取得成效。54家友好商户、6个暖新餐厅等服务设施的建立，提升了新就业群体的满意度。“安新码”小程序的上线，帮助外卖骑手等群体从“城市过客”转变为“治理参与者”。数字化治理平台的应用使社区安全隐患处置效率提高60%以上。 对策：该区推出三大举措：一是强化党建引领，在732家重点企业实现党组织全覆盖，选派95名党建指导员下沉一线；二是打造智慧治理体系，开发“雨小智”政务平台，培养299名“全科社工”；三是构建参与式治理机制，成立“‘骑’心共治”志愿服务队，累计解决安全隐患500余起。 前景：专家认为，雨山区的实践为新时代基层治理提供了参考。下一步，该区计划推广成功经验，深化“党建+治理+服务”模式，力争2026年实现社区智慧平台全覆盖，打造社会治理创新示范点。
雨山区的探索表明，基层治理现代化的核心在于党建引领、人民为本、创新驱动；通过党建覆盖、科技赋能和队伍建设相结合，将治理的“末梢”转化为发展的“前沿”，让群众在具体服务中提升获得感、幸福感、安全感。这个系统性创新为新时代基层治理提供了借鉴，也预示着未来治理体系将更加科学、高效和人性化。