在城市双职工家庭普遍面临的育儿压力背景下，西安市未央区大明宫街道鼎新社区探索出一条可持续的社区托育新路径。该社区发挥基层党组织引领作用，整合辖区资源打造的儿童成长中心，正成为新时代基层公共服务创新的典型样本。 当前我国3岁以下婴幼儿入托率不足6%，3-6岁学前教育资源分布不均的问题在新建社区尤为突出。鼎新社区作为城市化进程中的新兴居住区，常住人口中年轻家庭占比达63%，托育需求集中但市场化机构收费高昂。社区党支部书记韩蓓介绍："通过前期调研发现，辖区83%的家庭存在临时托育需求，但商业机构每月3000元以上的费用让多数家庭难以承受。" 针对该民生痛点，该社区创新采用"阵地换服务"合作机制。将500平方米的社区公共空间交由专业机构运营，置换为低于市场价40%的普惠服务。运营方负责人透露，这种模式既保证了服务质量，又通过规模效应将单课时费用控制在50元以内。更值得关注的是，社区协调物业开辟的"成长种植园"，将自然教育融入日常托管，形成独具特色的"双空间"育人体系。 中国人民大学社会与人口学院专家指出，这种模式突破传统社区服务的单一供给局限，实现了三重价值：一是通过空间资源置换降低服务门槛；二是专业机构驻点保障服务质量；三是亲子农耕等特色课程填补了城市儿童自然教育的空白。数据显示，此项目实施一年来，辖区家庭育儿支出平均减少28%，家长满意度达94%。 前瞻未来发展趋势，这种"政府引导、市场运作、群众受益"的公共服务供给模式具有可复制性。随着《"十四五"公共服务规划》对普惠托育的政策倾斜，多地已开始借鉴类似经验。国家发改委社会发展研究所专家建议，下一步应建立标准化评估体系和服务规范，同时探索引入保险机制防范运营风险。
一个社区的温度,体现在对"一老一小"的关怀上。鼎新社区从儿童成长入手,探索出政府引导、社会参与、市场运作相结合的普惠托育路子,为破解民生难题提供了基层经验。这说明,公共服务创新不必好高骛远,从群众最关心的问题入手,整合身边资源,激活社会力量,就能在有限条件下办成实事。期待更多社区因地制宜,探索适合自己的服务模式,让每个孩子在家门口享受优质成长环境,让每个家庭感受到社会的温暖与支持。