东西部劳务协作成效显著 黔南州89万务工者实现"稳就业""能致富"

问题:脱贫之后,就业稳不稳、收入增不增,直接关系到防止返贫和乡村振兴成效。

长期以来,部分外出务工人员面临信息不对称、就业渠道分散、返岗成本高、技能结构偏弱等现实困难,集中表现为“出得去不容易、留得住有压力、稳得下缺保障”。

随着东部地区产业升级、用工结构变化,单纯依靠体力型岗位的传统输出方式,难以满足群众稳定增收和高质量就业需求。

原因:一方面,劳动力跨区域流动天然存在“市场信息壁垒”,务工者往往凭经验或熟人介绍择岗,难以精准对接企业需求;另一方面,节后返岗高峰期交通组织、岗位衔接与权益保障若不到位,容易出现返岗不畅、频繁换岗等问题。

此外,制造业智能化、服务业专业化趋势加快,对技能、证书、稳定性提出更高要求,技能“短板”成为影响收入水平和职业发展空间的重要因素。

影响:针对上述痛点,黔南州把东西部劳务协作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要支点,逐步形成“组织化、规模化、品牌化、技能化”的就业促进路径。

数据显示,“十四五”期间累计转移就业20.39万余人次,既稳住了农村劳动力就业基本盘,也增强了脱贫劳动力持续增收能力。

与此同时,就业结构向高端制造、现代服务、新兴电商等领域延伸,推动外出务工从“能就业”向“就好业”迈进。

对家庭而言,稳定务工带来更可预期的收入与生活安排;对地方而言,就业稳定为防返贫提供了托底支撑,也为劳动力素质提升与产业对接积累了人力资本。

对策:提升劳务协作质量,关键在于把“人找岗位”变成“岗位找人、服务跟人”。

在组织保障上,黔南州探索建立更具前端服务能力的驻外协作体系,在广州、宁波、福州等地设立州级驻外劳务协作总站,并在务工集中地区布局县级分站,形成“总站+分站+劳务公司”的协同服务链条,构建覆盖长三角、珠三角的就业服务网络。

通过常态化走访对接,黔南州与广东、浙江、江苏等地多个市县建立劳务协作关系,逐步把岗位信息、用工标准、稳岗举措和权益维护纳入跨区域协同,提升供需匹配效率与务工稳定性。

在运输组织上,黔南州聚焦节前节后返岗需求,完善专列、专车、自驾集中返岗等组织方式,形成更可复制的有序输送机制。

“十四五”期间累计开行返岗专列20趟、组织专车1400余辆、自驾2500余辆,点对点输送5.34万人次,既降低了群众返岗成本,也减少了“中转不畅、到岗不稳”等风险,打通了返岗复工的关键环节。

在能力提升上,黔南州把技能培训作为提高就业质量的核心抓手,推动培训供给从“在家乡办”向“跟着务工人员走”延伸。

针对务工人员“白天上班、难以脱产学习”的工学矛盾,相关地区探索跨省异地培训模式,把课堂前移到黔南籍务工人员较为集中的东部城市,围绕叉车、电工焊工、家政服务、养老护理等紧缺工种开展针对性培训,并对接东部地区技能标准与用工需求。

“十四五”以来,全州开展东西部协作技能培训近千期,覆盖近4万人次,通过提高技能含金量带动岗位层级与收入水平提升。

与此同时,劳务品牌建设持续推进,15个劳务品牌带动近28万人就业,使就业输出从“零散务工”向“品牌带动、规模吸纳”转变,增强就业的辨识度与稳定性。

前景:从更长周期看,劳务协作的竞争力不再只是“输送人数”,而在于能否形成“稳定就业—技能提升—职业晋升—权益保障”的闭环。

随着区域协作机制进一步深化,黔南州在驻外服务、用工对接、技能评价、稳岗培训等方面仍有扩展空间:一是继续提升岗位对接的精准度,围绕先进制造、现代物流、养老托育等需求增长领域培育更多适配工种;二是强化对务工人员的长期服务,推动政策咨询、劳动维权、子女教育等公共服务协同,增强务工群体的获得感和归属感;三是推动培训与产业更深融合,探索订单式培养、校企协同、证岗衔接,让技能提升更直接转化为稳定收入。

总体而言,随着服务网络更完善、技能体系更健全、协作范围更广,“从家乡到他乡”的流动将更有秩序、更有保障,“从谋生到乐生”的转变也将获得更坚实的支撑。

从"自发漂泊"到"精准输送",从"单向输出"到"双向赋能",黔南州在东西部劳务协作中的探索实践,不仅为89万外出务工人员提供了稳定的就业和增收机会,更重要的是为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴找到了有效路径。

这五年的成就表明,区域协作、精准对接、技能赋能的有机结合,正在将务工从被动的谋生转变为主动的乐生。

展望未来,黔南州应继续深化东西部协作机制,不断优化就业结构,提升劳动者素质,让山海之间的情谊继续绵延,让更多群众在稳定就业中实现梦想、创造幸福。