问题——生态安全与发展需求双重压力下，林草治理面临更复杂的挑战；咸阳地处关中平原与渭北旱塬过渡带，承担着黄土高原水土保持、渭河流域生态修复等重要任务，同时也面临极端天气频发、森林火灾与病虫害风险叠加、城镇化挤占生态空间等问题。“十四五”收官之年，如何平衡绿色发展与生态保护、提升治理效率，成为林业工作的核心课题。 原因——工程推进与制度创新并举，推动治理模式从“造绿”向“管绿、护绿、用绿”升级。咸阳以“三北”工程为重点，聚焦渭北地区固沟保塬生态修复项目，形成“项目带动、系统修复、分区施策”的推进路径。同时，深化林草改革，落实林长制，完善责任链条和工作闭环，提升基层管护能力。科技应用成为重要支撑，如首次大规模采用无人机飞播造林，反映了林业治理与新技术的深度融合。 影响——绿色生态持续改善，安全底线更加稳固。全年完成营造林35.25万亩，包括人工造林2.35万亩、封山育林0.1万亩、退化林修复29.83万亩、森林抚育2.97万亩；实施绿化道路334.6公里，新建森林乡村50个，林草覆盖率达40.4%。全民义务植树活动吸引83万人次参与，栽植苗木200万余株，新建义务植树基地13处，形成全社会共建共享的良好氛围。 资源保护上，强化风险防控。森林防火体系更完善，组建11支国有林场防火队伍，配备无人机及2.3万余件防灭火物资，并通过培训和演练提升应急能力。病虫害防治采取“监测预警—检疫执法—综合防控”全链条管理，设置美国白蛾诱捕器1031个，开展松材线虫病监测普查，完成苗木检疫案件14起，实现重大林业有害生物零传入。全年未发生森林火灾和重大生态破坏事件，守住了安全底线。 生物多样性保护取得新进展。渭河咸阳城区段野化放飞的朱鹮成功繁育3只幼鸟，显示湿地生态系统持续改善。全市开展野生动物保护专项行动，排查问题线索355条，收缴野生鸟类867只、非法猎捕工具98件，并完成林鸟资源专项调查，为后续保护提供数据支持。古树名木保护加强，331株新增古树纳入保护范围，并对衰弱树木实施抢救复壮，推动保护工作从名录管理向健康管理延伸。 对策——以系统治理提升效益，以底线思维保障安全。下一步，咸阳林业工作将重点推进四方面：一是统筹山水林田湖草沙系统治理，加强渭北旱塬水土保持和渭河湿地修复，巩固生态修复成果；二是深化林长制，完善巡护、执法、考核协同机制，提升基层治理能力；三是强化防火和有害生物防控，增强监测预警和应急处置能力；四是推动科技应用，如无人机飞播、智能监测等，探索生态产品价值转化路径，促进绿色产业发展。 前景——“十五五”期间，咸阳将以更高标准推进生态建设与绿色转型。随着“三北”工程深入实施和治理能力现代化提升，咸阳有望黄土高原生态屏障建设、渭河生态廊道完善、生物多样性保护各上形成可推广经验。未来，林业工作将从规模扩绿转向质量提升，从单一造林转向综合经营，从工程治理转向制度与科技双轮推进，为区域高质量发展提供坚实生态支撑。
林业高质量发展既是对自然的尊重，也是发展方式的转型；从35.25万亩营造林到朱鹮繁育成功，从“零火灾”“零传入”到科技赋能生态修复，咸阳的实践表明：绿色发展需要系统治理、科技支撑和长期坚持。在新的规划周期中，持续提升质量、效率和安全性，才能让绿色成果真正惠及民生、助力发展。