从"余威"到"余利" 徐宪平案警示"退而不休"腐败新动向

问题呈现 2025年3月,国家发改委原党组成员、副主任徐宪平因严重违纪违法接受审查调查。这位2015年退居二线、2023年正式退休的省部级干部,离职后仍长期利用原有职权影响力从事违纪违法活动。其手法包括:为私营企业主牵线搭桥、干预央企供应商选择、收受明显低于市场价的装修服务等,涉案金额特别巨大。 深层原因 该案呈现三个显著特征:腐败行为跨越在职和退休两个阶段;作案手段隐蔽,通过课题研究、论坛讲座等合法形式掩盖非法目的;政商勾连程度深,形成固定的利益输送链条。徐宪平坦言的"船到码头车到站"心态,反映出部分领导干部理想信念滑坡、纪律意识淡薄的根本问题。 制度短板 此案暴露出退休干部监督管理的三上不足:退休干部社会活动报备制度执行不严;对"雅贿""软性利益输送"等新型腐败识别不足;部分企业对退休高管的"资源迷信"助长权力寻租。据统计,近三年查处的省部级干部案件中,约15%涉及退休后违纪问题,呈现多发态势。 治理对策 中央纪委国家监委正完善三项机制:建立领导干部退休后从业限制清单,明确禁止介入原管辖领域商业活动;推行退休干部重大事项申报制度,将学术兼职、企业咨询等纳入监管;健全行贿人"黑名单"制度,斩断"围猎"链条。近期出台的《关于加强对退休领导干部监督管理的若干规定》,首次将"防止利益冲突"条款写入党内法规。 发展前景 随着反腐败斗争加快,监督体系正从"在职监管"向"全周期管理"延伸。专家指出,下一步需重点加强三上工作:完善退休干部廉洁档案动态更新机制,建立"旋转门"预警系统,强化社会组织、金融机构在异常交易监测中的协同责任。此案的查处表达出明确信号:反腐败没有"退休期",任何利用职权影响力谋私的行为都将受到严惩。

“退而不休”并不等于“退而不管”,更不意味着纪律松绑、规矩失效。徐宪平案件警示人们:权力一旦被私利牵引,即使离开职位也可能以“余威”延伸为新的寻租渠道。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,既要对腐败行为坚决亮剑,也要以制度建设压缩灰色空间,引导干部把“余热”用在服务国家和人民的正道上,推动形成亲清统一的新型政商关系。