国家发展改革攻坚成效显著 民营经济座谈会超120场助力企业纾困

问题——当前经济运行总体平稳,但在需求恢复、要素流动、预期引导等方面仍存在一些结构性矛盾。

部分行业在市场准入、融资服务、账款回款、涉企执法等环节,仍不同程度面临堵点卡点;在外部环境不确定性上升背景下,外贸企业也承受订单波动、成本上行与市场调整压力。

如何以制度供给稳定预期、以改革举措畅通循环、以更高水平开放拓展空间,成为实现良好开局的关键。

原因——从国内看,经济转型升级进入关键阶段,新旧动能转换带来阶段性阵痛,部分领域体制机制与高质量发展要求不相适应,影响了资源配置效率与企业经营预期;从市场运行看,地方保护、隐性壁垒、规则不统一等问题仍会抬高企业制度性交易成本,制约全国范围内要素自由流动;从外部看,全球经济复苏分化、贸易限制增多、国际物流与产业链调整等因素交织,使外贸环境更趋复杂,对企业开拓市场与抗风险能力提出更高要求。

影响——针对上述问题,国家发展改革委提出以改革攻坚和制度建设为牵引,着力破除经济循环的卡点堵点。

发布会信息显示,围绕民营经济发展,相关部门推动民营经济促进法颁布施行,并形成常态化政企沟通机制。

以“点对点、实打实”解决问题为导向,去年先后召开120余次民营企业座谈会,强调把企业诉求转化为可操作的政策措施和服务清单。

这一做法有助于把政策落点从宏观层面进一步落实到微观主体,增强企业对政策稳定性、可预期性的获得感,进而带动投资与创新活力释放。

同时,在建设全国统一大市场方面,围绕重点领域和关键环节深化改革,促进规则统一、监管协同和要素高效配置,推动重点行业竞争生态持续优化。

随着“统一标准、统一规则、统一市场”的制度框架不断完善,跨区域经营成本有望进一步降低,市场“超大规模”优势将更好转化为创新优势与产业优势,提升国内大循环的韧性与效率。

对外开放方面,相关举措体现出以开放促改革、促发展、促合作的政策取向。

海南自由贸易港实现全岛封关运作,被视为我国更高水平开放的重要制度型探索,有利于在投资贸易便利化、跨境服务贸易、要素自由流动等方面形成可复制、可推广经验。

数据还显示,尽管外部环境复杂,全年货物出口仍实现6.1%的增长,对非美市场出口占比达到88.9%,表明外贸结构在多元化布局中增强了抗冲击能力;全年进口商品总额达18.48万亿元,占全球进口份额保持在10%左右,我国仍是全球79个国家和地区的主要出口目的地之一,反映出国内超大规模市场对全球供给的吸引力与稳定性。

对策——下一步,关键在于把“解决具体问题”与“完善制度环境”统筹起来:一是继续完善民营经济法治保障和配套政策,推动政策可执行、可衡量、可评估,形成稳定预期;二是把常态化座谈会机制进一步制度化,强化问题台账管理、闭环办理与结果反馈,确保企业反映事项“件件有回应、事事有着落”;三是围绕全国统一大市场建设,持续清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法,推进公共资源交易、要素市场、招投标等领域规则衔接,降低制度性交易成本;四是以更高水平开放促进外贸稳规模优结构,支持企业拓市场、稳订单、育品牌,加强跨境物流和供应链服务保障,同时提高贸易便利化水平,增强外贸综合竞争力。

前景——从趋势看,政策重心正更加突出“稳预期、强信心、促活力”。

随着改革攻坚向纵深推进、统一大市场加快建设、涉企政策透明度和可预期性提升,民营企业在创新投入、扩大产能与吸纳就业方面的积极性有望进一步增强。

开放领域的制度型探索持续推进,将为外贸企业拓展多元市场、提升抗风险能力提供更稳固的制度支撑。

在内外部环境仍存在不确定性的情况下,能否把改革红利转化为发展动能、把市场优势转化为竞争优势,将成为检验政策成效的重要尺度。

当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战。

国家发改委通过深化改革、优化营商环境、加强政企沟通等多管齐下的举措,为民营经济发展创造了更加有利的条件。

120余次民营企业座谈会的召开,不仅是政府部门倾听企业声音的体现,更是推动问题解决、促进经济高质量发展的实际行动。

展望未来,随着民营经济促进法的深入贯彻、改革攻坚的持续推进和对外开放的进一步扩大,我国经济必将在新的发展阶段展现出更强的活力和韧性。