在贵州镇远县涌溪乡,因为一直存在着资源被打碎、产业看着雷同、发展没啥劲头的老毛病,各村子就像一盘散沙。为了把这些问题给解决了,涌溪乡党委从2019年开始决定改变这种状况,他们把当地的6个村(社区)的党组织联合在一起,建立了一套新的工作机制。通过这个改变,他们不仅打破了原来的行政边界,还在思想上从“各自为政”变成了“一起商量着办”。乡党委书记在一次采访中说,搞党建共同体最要紧的是让各村明白,只有大家抱成团才能互相取暖,发展才能真正动起来。 在组织融合之后,涌溪乡又开始琢磨怎么在经济上进行深度合作。到了2020年,6个村(社区)的集体经济组织一起凑了一笔钱,成立了“涌溪乡集体经济发展有限公司”。这个公司按照现代企业的规矩来运营,专门找了一帮懂行的人帮忙管理。他们把各村的茶园、果园、民宿还有加工厂都整合到一起进行统一规划和销售。这种做法有三个大的变化:一是不再光靠政府主导了,而是让市场来说话;二是把原来分散的资源变成了整块的资产;三是把以前那种光给补助的“输血”变成了现在大家都有份的“造血”。 公司成立以后重点抓了三大块生意:第一块是搞生态农业,把3000多亩茶园重新改造成标准化的生产基地,茶叶卖的价钱比以前单干的时候提高了23%;第二块是发展乡村旅游,规划了几条精品路线出来接待游客,到了2024年接待的游客量比去年多了40%;第三块是农产品加工,盖了新厂房生产特色食品来延长产业链条。 经过三年多的努力,这个公司的生意越做越大。数据显示,2022年的总营收只有280万元,到了2025年就猛涨到了720万元;6个村(社区)的平均收入也从以前的几十块钱变到了现在的120万元左右。更让人高兴的是,这种发展模式还带来了很多好处:全乡一下子多出了300多名搞特色产业的工人,还有67个年轻人回村里创业了。以前各村自己搞建设重复浪费了不少钱,现在大家一起出钱出力节省了大约800万元。 中国人民大学农业与农村发展学院的教授觉得这个模式挺有启发意义:它给农村生产要素怎么更好地配置提供了一条新路。党建共同体不光是个政治名词,更是个能把资源凑一块儿、把大家的利益绑在一块儿、把治理做得更好的好平台。 当然啦,这种新模式也有需要改进的地方:怎么分好跨村之间的利益、缺懂行的专业人才、防风险的体系还不够硬等等问题都摆在面前。为了应对这些挑战,乡党委每年都会开股东大会来定分账的方案,还找省内外的高校合作培养人才。 涌溪乡的做法告诉我们:搞新型农村集体经济一定要听党的话、让基层党组织发挥带头作用。只有把党的政治和组织优势变成发展的优势和治理的优势,才能把乡村发展中那些结构性的难题给破解掉。他们这种既保持了公有制又有市场活力的“党建共同体+市场化运营”模式,给乡村振兴提供了一股可持续的内生动力。 在推进共同富裕的道路上,“握指成拳”这种抱团发展的智慧很值得其他地方借鉴参考。不过未来还得继续摸索怎么把治理机制弄得更顺溜些、把市场风险防得更严实些、把发展路子铺得更宽广些才行。