如何破解西部民族地区村集体经济薄弱、产业发展滞后的困境?贵州省松桃苗族自治县交出了一份亮眼答卷。
记者从当地了解到,经过三年持续推进,该县强村富民行动取得显著成效,2025年县级强村富民公司经营性收入突破7700万元,全县农村集体资产管理规模超过26亿元,成为贵州省集体经济发展现场观摩重点区县。
长期以来,西部民族地区乡村发展面临组织力量薄弱、资源分散、市场对接不畅等多重制约。
松桃苗族自治县同样存在部分村党组织软弱涣散、集体经济空壳化、农户与市场脱节等突出问题。
这些深层次矛盾制约着乡村振兴战略的落地见效。
针对这些痼疾,松桃县委将强村富民作为"一把手工程",构建起县委书记担任"第一指挥长"、乡镇党委书记任"第一战斗员"、村党组织书记当"第一攻坚手"的三级责任体系。
压力逐级传导,责任环环相扣,确保政策执行不走样、工作落实不打折。
在此基础上,县委创新推出"1+1+1"工作推进机制,即一个县级领导包联一个乡镇、一个县直部门联系一个村,形成全覆盖帮扶网络。
配套出台"八大提升行动"计划,整合涉农资金、衔接资金、东西部协作资金向基层倾斜,为强村富民注入源头活水。
基层组织建设方面,该县以"排队抓尾、双整双创"为抓手,三年间集中整顿提升133个后进村党组织,营造出"先进更先进、中间争先进、后进赶先进"的浓厚氛围。
同时加大村干部培养力度,380余名村干部参加学历提升教育,村党组织书记大专以上学历占比突破80%;分批选派31名村干部赴省内外先进地区跟岗学习;两批1914名驻村干部深入田间地头;通过公开招聘引进8名专业化人才担任村支书。
2024年,滨江社区党支部书记因工作突出被提拔进入乡镇领导班子,树立起"干得好就有前途"的鲜明导向。
在产业发展层面,松桃探索出一条市场化运作路径。
全县构建起"县级总公司+乡级公司+村级发展部"的三级联动体系,推动资源资产化、运营企业化,让分散的小农户对接上统一大市场。
盘信镇六塘村的实践颇具代表性。
该镇强村富民公司运营的现代化蛋鸡养殖场,饲养30万羽蛋鸡,实现喂食、捡蛋、清粪全自动化。
公司负责人介绍,目前正向饲料加工、有机肥生产、物流运输等产业链下游延伸,力争实现"一蛋强多业兴"。
2025年该公司营收达600万元,带动全镇村集体经济全部达标。
在县级层面,平台公司主导的订单辣椒种植2025年扩大至3万亩,覆盖28个乡镇459个村,惠及农户1.4万余户,实现产销无缝对接。
针对农村劳动力就近就业需求,松桃创新推出"强村富民工坊"模式。
通过盘活闲置校舍、老厂房、旧民宅,引进东部劳动密集型企业,在村头建起170家就业工坊。
孟溪镇强村富民工坊,村民在家门口从事玩具拼装等计件工作,实现照顾家庭与增收两不误。
该工坊2024年、2025年连续两年向村集体分红195万余元。
全县工坊累计发放工资1.3亿余元,吸纳就业2.4万余人次,真正做到"送项目到村、送就业到户、送技能到人"。
这一系列改革举措的实施,激活了沉睡的乡村资源。
数据显示,松桃全县农村集体"三资"管理规模已突破26亿元,村集体经济实现从"空壳"到"实体"的转变,为乡村振兴奠定了坚实的物质基础和组织基础。
强村富民不是一时之功，既要靠党建引领把方向、聚合力，也要靠市场机制提效率、强联结。
松桃的实践表明，只有把基层组织建强、把经营主体做实、把资源要素盘活，才能让乡村产业真正落地生根、让群众增收更可持续，为推进乡村全面振兴提供可复制、可推广的路径参考。