浙江省于2月26日发布2026年经济政策体系，这是该省连续第五年推出"8+4"政策包。省财政厅数据显示，今年省级资金总规模达1053.8亿元，较上年增加11亿元，各政策包资金均有增长。该举措反映出浙江新发展阶段对经济高质量发展的持续投入和战略定力。 在各地竞逐科技创新的背景下，浙江的政策选择具有鲜明特色。省财政预算安排超200亿元支持科技创新，重点投向高能级科创平台建设、关键核心技术攻关、高层次人才引育等方向。这一投入规模的扩大，表明了浙江对科技创新驱动发展的深刻认识。 需要指出，浙江在科技创新政策中突出强调企业的主体地位。在深化教育科技人才一体改革发展政策包中，浙江将用好共建长三角国际科创中心重大机遇，深入实施"人工智能+"行动，继续支持概念验证中心、中试平台、制造业创新中心等建设。同时强化科技金融支持，力争科技贷款余额超4.2万亿元，扩大省级创投类基金群规模。这些举措均指向一个核心目标：强化企业创新主体地位。 这一政策取向深深根植于浙江民营经济的底色特征。截至2025年底，浙江省民营企业在册总量376.89万户，占企业主体总量的91.9%。在全国工商联发布的"2025民营企业研发投入500家"榜单中，浙江以95家企业上榜蝉联榜首。规模庞大的民营企业群体已成为浙江创新的生力军，越来越多的浙江企业进军前沿高地，如杭州"六小龙"等发展成为具有全球竞争力的领军企业。 在产业升级上，浙江推出"先进制造业"政策包，省财政预算安排163.62亿元支持推进新型工业化。这是浙江基本建成浙江特色现代化产业体系的重要举措，也是"十五五"开局之年的具体部署。政策支持主要包括五个方面：支持企业扩大创新投入、支持企业提升投资收益、支持企业数字化绿色化改造、支持企业高质量发展、支持企业布局产业新赛道。 支持企业主导建设产业创新平台上，浙江提出具体激励措施。对新认定的制造业创新中心、中试平台，省级可最高支持1000万元；升级为国家级的可奖励3000万元；对新认定的孵化器给予分档补助。这些措施旨激发企业创新积极性，引导企业加大研发投入。 特别值得关注的是，浙江2026年实施科技创新和产业创新深度融合推动制造业高质量发展专项激励政策。以场景应用牵引技术创新、产业发展，大力发展人工智能、智能终端、人形机器人、生物制造、低空经济、商业航天等产业。对新质生产力项目单个最高可支持500万元。同时实施未来产业"揭榜挂帅"专项激励，培育一批未来产业先导区。这些政策充分体现了"有效市场"和"有为政府"的良性互动，既尊重市场规律，又发挥政府的引导作用。 在扩大有效投资上，浙江继续推动民间投资参与重大项目建设。通过迭代升级"民营经济32条"等措施，让民间资本有更多机会参与重大项目，形成产业发展与投资拉动的良性互动。这一政策导向充分激发民间投资活力，为经济增长注入新的动力。
在科技创新从"拼投入"转向"拼体系、拼效率、拼生态"的新阶段，地方竞争的关键在于能否构建稳定透明、长期主义的政策环境，促使企业敢投入、能转化、会成长。浙江以"8+4"政策体系持续加码科创和先进制造业，反映了把发展主动权牢牢抓在创新与产业升级上的战略定力。唯有让市场活力与制度供给相互成就，才能把创新势能转化为高质量发展的持久动能。