国家移民管理局日前发布的2025年移民管理工作数据显示，我国出入境人员流动呈现快速增长态势。全年共查验出入境人员6.97亿人次，较上年增长14.2%，创下历史新高，充分反映了我国对外开放的推进和国际交往的日益频繁。 从人员构成看，增长动力来自多个方面。内地居民出入境3.35亿人次，同比增长15.1%，增速最快，表明国民出国旅游、商务、学习等需求持续释放。港澳台居民出入境2.79亿人次，同比增长10.1%，反映出内地与港澳台地区人员往来的稳定增长。外国人入境8203.5万人次，同比增长26.4%，增速远超其他群体，其中免签入境外国人达3008万人次，占入境外国人总数的73.1%，同比增长49.5%，说明我国对外开放政策的吸引力不断增强。 该增长态势的形成，既源于我国经济社会发展的良好势头，也得益于国家移民管理部门持续推进的便利化改革。扩大免签政策上，国家移民管理部门增加印度尼西亚为240小时过境免签政策适用国家，广东5个口岸成为新增政策适用口岸，使口岸总数增至65个。同时，实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策，配合有关部门将我国单方面免签国家增加至48国，互免签证国家扩大至29国，推动对中国单方面免签国家增至28国。这些政策调整有效降低了外国游客入境的手续成本，激发了国际旅游需求。 优化通关流程上，国家移民管理部门推出了诸多创新举措。扩大24小时直接过境免办查验手续适用口岸范围，全国旅检口岸统一实施过境免签临时入境许可受理签发和入境边检手续一次办结，减少了旅客往返奔波。在上海市试点推行电子口岸签证，推行外国人入境卡网上填报，推广应用"刷脸"智能通关等新技术，深入提升了通关效率和服务体验。 在服务内地与港澳台地区人员往来上，改革力度同样显著。在珠海、横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游"一周一行""一签多行"政策，便利了粤澳两地人员的频繁往来。增加天津港等42个口岸为台胞办理一次有效来往大陆通行证，使台湾居民在大陆办理一次有效来往大陆通行证的口岸增至100个，覆盖面进一步扩大。出台大陆居民申办往来台湾探亲签注"全国通办"政策，让群众可在全国任意地点办理有关手续，大幅降低办事成本。同时，国家移民管理部门扩大内地居民换发补发出入境证件"全程网办"试点城市范围，总数增至50个，让更多群众享受到"不见面"办证的便利。 这些改革举措的推出，既是适应人员流动增长趋势的必然选择，也是深化对外开放、促进国际交往的主动作为。通过不断优化管理方式、创新服务模式，国家移民管理部门在维护国家安全和社会秩序的前提下，最大程度地便利了合法出入境人员的通行，为经济社会发展营造了更加开放包容的环境。
从首都机场的智能通道到西双版纳的免签旅行团，中国开放的步伐不断加快；近7亿人次的出入境数据，不仅展现了中国与世界的紧密联系，更印证了制度型开放带来的积极成效。在全球化背景下，中国正以实际行动推动构建更加开放包容的国际环境。