面对外部不确定性上升、产业竞争加剧和传统动能转换的多重压力，工业大市如何在稳增长与促转型之间找到平衡，成为2025年各地经济工作的重要课题。成都工业经济的表现给出了答案：在"稳中求进"的总基调下，通过投资拉动、链群协同和创新牵引，实现了增长速度与发展质量的同步提升。 一、问题：压力环境下如何稳住工业基本盘、提升发展质量 需求波动、成本约束和产业迭代加快的背景下，工业运行容易出现增长动能不足、结构升级缓慢、企业预期不稳等问题。对成都而言，既要巩固制造业的支撑作用，又要在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，实现从"规模扩张"向"质效并重"、从"要素驱动"向"创新驱动"的转变。 二、原因：政策牵引与投资发力叠加，形成稳增长的关键支撑 从数据看，成都工业保持"高开高走"的态势。2025年全市规上工业增加值同比增长7.0%，工业投资同比增长19.7%，高技术制造业投资增长23.4%，充分说明"抓项目、促投资"的政策导向发挥了稳定器作用。投资既是当前稳增长的重要抓手，也是培育中长期竞争力的先手棋。持续加大工业和高技术领域投资，有助于推动生产设备更新、工艺升级和产能结构优化，进而提升产业链供应链的韧性与安全水平。 另外，重点产业链的协同发力增强了增长的确定性。人工智能、新型材料等10条制造业产业链营收实现两位数增长，反映出成都以产业链为抓手、以链主企业与配套企业联动为路径的推进方式，正在将"点状突破"转化为"链式提升"。企业效益也在修复与改善：1至11月份规模以上工业企业营业收入、利润总额分别增长2.4%、15.7%，为再投资与再创新提供了资金与信心基础。 三、影响：集群能级与企业梯队双提升，带动产业生态加速成熟 产业竞争正由单一企业竞争转向产业生态竞争。成都以集群建设为引领，形成"国家级集群+特色产业集群"共同推进的格局。电子信息、装备制造两大万亿级产业集群持续壮大，已拥有5个国家级先进制造业集群、8个国家级中小企业特色产业集群，国家级集群数量位居副省级城市前列。2025年度中小企业特色产业集群名单中，成都又有3个集群新入选，说明其在细分领域的专业化能力和协作网络深入增强。 更值得关注的是企业梯度培育的成果。全年新增制造业单项冠军企业2家，国家级专精特新"小巨人"企业56家，省级专精特新企业1056家，创新型中小企业2400家。这组数据表明：龙头企业的带动能力在增强，大量成长型企业在细分赛道形成了技术壁垒与市场优势，为产业链补短板、锻长板提供了更厚实的企业底座。 四、对策：以载体优化与服务机制提升效率，以场景驱动加速转化 高质量发展不仅要靠投入，更要靠机制与环境。成都围绕产业载体与服务体系持续完善，天府软件园、成都天府国际生物城等平台保持高能级承载能力。全年遴选入库50个特色产业园，构建"3+22+N"产业园区体系，深化"一园一特色"，有利于推动资源要素向优势领域集聚，提高土地、资金、人才等配置效率。 惠企服务的精准化也在提升经济运行效率。成都"进解优促"服务机制获推广，全年累计收集企业问题诉求3881项，办结率达98.6%。对企业而言，降低制度性交易成本、缩短问题解决周期，往往比单纯补贴更能稳定预期、激发活力；对城市产业而言，则有助于形成"问题快速发现—快速响应—闭环改进"的治理能力。 创新成果如何从实验室走向生产线，关键在场景与应用。成都强化场景应用建设，设立专门机构推进，构建服务体系并实施专项行动，全年发布场景需求1182个、场景能力802个，推动49款产品实景验证。通过"以用促研、以用促产"，能够更快形成可复制的解决方案，推动技术迭代、产品打磨与商业模式验证，缩短创新周期。 五、前景：新动能加速聚集，"首"字成果释放新质生产力潜能
成都工业2025年的成绩单充分说明，在新发展理念的指引下，通过创新驱动、产业升级、平台建设和服务优化的有机结合，传统工业大市正在加快向先进制造业基地转变。面向"十五五"，成都工业需要继续深化供给侧结构性改革，加快新质生产力的形成和发展，继续完善产业生态，强化企业创新主体地位，推动更多"首创""首发"成果涌现，为全国高质量发展贡献更多成都力量。