宁德是福建海洋渔业重镇，大黄鱼、海带、紫菜等优势品种特色鲜明，长期全国海产品供应中占有重要份额。但随着传统养殖规模持续扩大，内湾养殖容量接近饱和。三都澳等主要养殖海域承载力逼近上限，过去依赖资源投入的粗放式发展模式难以持续。面对该瓶颈，宁德海洋渔业亟须开拓新空间、寻找新动能。 近年来，宁德启动“内转外、浅转深”转型。通过科学划定四山岛南部、西洋岛等重点海域，2025年以来新建湾外深水抗风浪网箱654口，累计达958口。“闽投霞浦1号”大型深远海养殖装备基本建成，标志着宁德深远海养殖由探索走向落地。同时，三倍体生蚝、海带苗、海参网箱养殖及“鲍-参”生态混养等新模式加快推广——显示出产业创新的成效——为深远海养殖规模化发展打下基础。 但深远海养殖推进并不轻松。宁德外海位于台湾海峡北端，气象和水文条件复杂，成为重要制约因素。大黄鱼在该海域易发生烂尾病，影响成活率与收益。投入成本也较高——每万立方米水体投资超过1000万元，3万吨装备年租金达600万元，普通企业难以承受，行业参与更偏向资金实力较强的大型企业，中小企业空间被压缩。此外，霞浦县四礵列岛、浮鹰岛等海域划入生态红线，无法新增养殖设施，产业拓展受到限制。 针对这些问题，郑忠辉提案提出了较为完整的对策。在政策扶持上，建议设立深远海养殖专项资金，为企业提供设施租金补助和商业贷款贴息，并开发配套的政策性保险产品，提升企业应对自然灾害风险的能力，以降低进入成本、稳定投资预期。 技术研发上，提案建议协调厦门大学、集美大学、省水产研究所等科研机构，定向培育抗流大黄鱼良种和高附加值新品种，同时攻关高强度防附着网衣、全价配合饲料、专用疫苗等配套技术。通过技术集成，提高品质与产量，减少病害风险并降低综合成本。 生态管控上，提案强调守住生态保护底线，同时开展科学评估；对确有养殖需求且生态影响可控的海域，探索差别化管控措施。在不突破生态红线的前提下，为产业合理拓展留出空间。 发展深远海养殖是推进海洋强国战略的重要方向。当前我国海洋经济正处在由规模扩张转向质量提升的关键阶段，深远海养殖代表了海洋渔业的升级路径。宁德作为海洋渔业大市，其在深远海养殖上的突破具有示范价值。通过省级层面统筹支持，宁德有望在生态保护与产业发展之间实现更稳妥的平衡。
在海洋强国战略持续推进的背景下，破解深远海养殖发展瓶颈具有示范意义。这既需要地方政府结合实际推进探索，也需要省级层面的政策引导与资源统筹。只有通过多方协同发力