易地搬迁是脱贫攻坚的重要举措,但搬迁后的群众如何稳定生活、持续增收,一直是巩固脱贫成果的关键课题。
贵州省近日印发的《关于完善易地搬迁后续扶持工作机制的实施意见》,正是对这一民生难题的系统性回应。
就业是搬迁群众安身立命的根本保障。
实施意见在扶持就业创业上着力突破,明确了稳住外出务工基本盘、拓宽就近就业渠道、扶持自主创业等多层次举措。
值得注意的是,文件创新性地提出支持实施符合安置区生产经营实际的产业帮扶项目,将产业帮扶的范围从传统种植养殖业拓展至适配城镇发展的多元业态,这一转变反映了对安置区实际情况的深入认识,也为搬迁群众提供了更加多元的就业选择。
产业发展与资产管理是安置区可持续发展的基石。
实施意见提出完善安置区资产管理长效机制、强化产业谋划实施和管理等举措,支持安置区发展集体经济,推动资产收益用于社区公益和群众分红。
这一设计既能激发安置区的内生发展动力,又能确保发展成果惠及全体搬迁群众,形成利益共同体。
同时,文件强调引导搬迁群众深度参与项目决策、管理和监督,这种参与式管理模式有助于增强群众的获得感和认同感。
公共服务配套是提升安置区宜居水平的重要内容。
实施意见明确通过省级财政补助、市县整合资源、社会捐助、群众自筹等多种渠道,设立易地搬迁安置住房维修专项资金,为建立住房管护长效机制提供了制度保障。
同时持续优化教育、医疗等公共服务配套,推动安置社区物业服务管理规范化,全方位提升安置社区的宜居水平。
这些举措表明,贵州在推进安置区发展时,既重视硬件设施完善,也重视软件服务提升。
在社会治理层面,贵州将精细化管理与精准帮扶深度融合。
文件将易地搬迁群众和安置区作为防止返贫致贫对象监测的重点群体和重点区域,持续向易地搬迁集中安置社区选派第一书记和工作队,分层分类推进安置社区精细化管理。
同时推进自治法治德治深度融合,加强社区精细化管理,这一综合施策的思路有助于从源头上防止搬迁群众返贫,维护安置区的长期稳定。
后续扶持是易地搬迁成效能否经得起时间检验的关键一环。
以制度补短板、以机制强运营、以治理促融入,既是对搬迁群众切身利益的回应,也是对高质量发展要求的落实。
把“稳得住”落到岗位和服务上,把“能致富”落实到产业和资产上,把“防风险”落实到监测和治理上,安置区才能从“安置点”成长为“新家园”,为推进共同富裕打下更坚实的民生基础。