我们现在得把全国统一大市场的建设给推进得更深一点,让市场生态变得更优,好激发企业的活力。市场要健康运行,必须要有个公平、有序、统一的环境。就在不久前,国家发展改革委体制改革综合司的负责人,在国务院新闻办公室搞了个发布会,详细说了我们在整治不当竞争和建设全国统一大市场方面的进展,以及接下来怎么干。这其实是在给大家传递一个信号,我们要继续深化市场化改革,打造高水平的社会主义市场经济体制。 发布会透露了一些好消息,前阵子搞了专项治理和规范引导,有些地方那种“内卷式”的低价无序竞争被初步遏制住了。相关行业的市场环境和竞争秩序也在慢慢变好,这给产业升级和市场预期稳定打下了基础。不过呢,要构建一个长期稳定、公平透明的市场环境可不是一朝一夕的事儿。负责人说了,这事还得接着使劲。 想让市场生态根本上转好,得靠政策组合拳和制度保障一起上。一方面得用产业政策引导、标准体系提升还有质量监管强化这些手段,推动产业链往高端、智能、绿色方向发展,从根子上减少低水平重复建设和恶性竞争的空间。另一方面核心是得把推进全国统一大市场建设的战略部署给落实到位。这要求地方政府的行为得规范起来,像招商引资、财政补贴、采购招标这些环节都得放在全国统一的规则下进行。只有这样才能让各类企业平等准入、公平竞争,让优胜劣汰的机制发挥作用,才能把国企、民企还有外企的活力给激发出来。 中央经济工作会议已经把推进全国统一大市场建设当成今年经济工作的重要要求了,这也说明这项工作变得特别重要而且急不得。接下来我们得围绕“纵深推进”这个词使劲儿: 一是制度建设要更深入。核心是要建个“一个条例、两张清单、三项制度”的立体框架。“一个条例”指的是研究制定《全国统一大市场建设条例》,从立法层面提供保障;“两张清单”就是把妨碍统一大市场的事项和招商引资鼓励禁止的事项列出来给地方划红线;“三项制度”就是完善统计、财税、考核制度,通过健全激励机制让地方自觉顾全大局。 二是赋能高质量发展要更深入。关键是落实“五统一、一开放”的要求。电力、交通这些基础设施领域会被优先搞起来。通过出台实在的政策降低成本促进资源流动让企业和百姓感受到实惠。 三是破除顽疾要更深入。盯着那些低价竞争、歧视性限制还有不当承诺这些问题建立全链条的闭环机制。坚决把阻碍流动的障碍给扫清掉打破地方保护和市场分割的壁垒。 构建新发展格局离不开统一大市场的建设成效直接关系到资源配置效率和国家竞争力。 从整治问题到系统部署说明我们从具体整治转向长效机制从局部规范转向全局统筹这是个复杂的工程需要法治建设、政策协同还有破除利益藩篱的决心。 随着各项改革落地生根一个更规范透明开放有活力的中国市场一定会为高质量发展注入动力也会给企业带来光明未来。