在全球城市竞争加速、产业转型需求迫切的背景下,如何将自然资源禀赋转化为可持续的增长动力,成为不少城市共同面对的现实课题。
“世界市长对话·哈尔滨”主对话活动聚焦“冰天雪地也是金山银山”的实践路径,集中呈现各地在冰雪产业发展、公共治理与文化传承方面的探索,为城市间互学互鉴提供了新的对话平台。
问题:冰雪资源“有而不强”、产业“热而不稳”的挑战仍在 近年来冰雪旅游、冰雪运动持续升温,但一些地区仍存在产业结构偏单一、项目同质化、季节性波动大、服务能力与承载能力不匹配等问题。
与此同时,城市治理面临多重压力:旺季客流与交通疏导、公共安全与应急保障、环境卫生与市容秩序、价格监管与消费体验等环节,任何短板都可能影响城市口碑与产业可持续性。
如何把“流量”变“留量”、把“热度”转“韧性”,成为冰雪城市必须回答的关键命题。
原因:产业链条延伸不足与治理能力现代化需求叠加 从产业侧看,部分冰雪经济仍以观光消费为主,高附加值环节相对薄弱,赛事运营、装备制造、培训体系、文创产品等链条延伸不够,导致对外部冲击的抵御能力有限。
从供给侧看,交通接驳、住宿餐饮、景区组织、智慧管理等系统工程需要统筹推进,单点提升难以形成整体效能。
加之气候条件、游客结构、消费偏好变化较快,倒逼城市治理更精细、更智能、更协同。
此次对话活动中,中外嘉宾围绕产业培育和治理创新的经验交流,正是对上述矛盾的回应。
影响:冰雪经济牵引消费与投资,城市软实力随之提升 冰雪产业不仅是旅游“旺季经济”,更是带动就业、激活消费、促进投资的重要抓手。
通过打造冰雪品牌、完善公共服务、提升城市形象,能够形成对人才、资本与创新资源的吸引力。
同时,冰雪产业往往与生态环境保护、能源利用效率、公共交通体系、城市安全治理等密切相关,推动城市治理由“管理型”向“服务型”转变。
活动期间,嘉宾参观非遗作品、体验传统技艺并观看文艺节目,也从侧面体现出冰雪经济与文化供给的融合趋势:当地方文化、城市气质与旅游体验相互加持,城市的国际传播力与文化辨识度将进一步增强。
对策:以系统思维做强产业“硬支撑”,以精细治理提升体验“软环境” 一是强化顶层设计与协同推进。
以全域视角统筹景区、交通、商业街区、公共服务点位布局,形成可复制、可持续的冰雪城市运营体系。
二是推动产业链延伸与产品升级。
围绕“冰雪运动+赛事+培训+装备+文创”综合发力,增加四季运营项目,降低季节性波动,培育多元化消费场景。
三是以治理能力提升保障高质量供给。
强化价格监管、食品安全、公共秩序维护和应急处置联动,推进智慧化管理,提升客流高峰期的组织效率和服务温度。
四是加强文化赋能与国际交流。
以非遗展示、公共文化活动为载体,促进传统文化活态传承,提升旅游体验的文化含量;同时通过城市对话机制推动规则、标准、经验互通,扩大开放合作空间。
前景:冰雪经济从“季节热点”走向“长效引擎”仍需久久为功 随着冰雪运动普及、居民消费升级以及国际城市交流的深化,冰雪产业有望在更大范围内实现结构优化和价值提升。
未来,城市竞争将更多体现在综合治理能力、公共服务水平与产业创新能力的比拼上。
哈尔滨以对话活动为契机,进一步向外界展示冰雪产业发展成果与城市治理理念,有助于推动相关城市在资源共享、品牌联动、项目合作等方面形成合力。
可以预期,冰雪经济的下一阶段关键不在于单点“出圈”,而在于形成稳定、可持续、可扩展的城市运营能力与产业生态。
"冰天雪地也是金山银山"这一理念,在国际城市交流中得到了生动诠释。
此次"世界市长对话·哈尔滨"活动的成功举办,不仅为冰雪城市的发展提供了交流平台,更重要的是开启了全球城市合作应对气候挑战、实现绿色发展的新篇章。
在各国市长的共同努力下,冰雪资源必将在科学规划、文化融合和国际合作的框架内,为人类社会的可持续繁荣做出更大贡献。