全面推进乡村振兴战略的关键阶段,基层组织建设面临新课题。清新区209个村(社区)近期完成"两委"换届后,体现为"三升一降"显著特征:大专以上学历干部占比提升23%,35岁以下年轻干部增加31%,女性成员比例提高18%,平均年龄下降4.6岁;年轻化、知识化的干部队伍如何快速适应基层复杂工作,成为亟待破解的治理难题。 深入调研发现,新任干部普遍存在"三缺"困境:缺乏群众工作方法、缺少矛盾调解经验、缺失产业发展思路。而离任干部掌握的民情档案、治理心得等隐性知识,往往随着岗位交接出现断层。对此,清新区委组织部负责人表示:"乡村振兴既要保持工作连续性,又需注入创新活力,必须做好换届'后半篇文章'。" 该区实施的"三维赋能"机制成效显著。在精神传承维度,各镇创新开展"五个一"交接仪式:一次党旗传递、一本民情日记移交、一场经验分享会、一份责任清单签收、一场荣退典礼。浸潭镇37个村同步建立"离任干部智库",21名老支书受聘为乡村振兴顾问。在能力提升上,构建"区镇村三级帮带网络",区领导包镇、镇领导包村、老干部带新兵,制定包含42项实操课程的《新任干部成长指南》。太平镇首创"晨会夜访"工作法,晨间布置任务、晚间复盘总结,使新干部快速掌握群众工作要领。 实践成效正在基层显现。石潭镇新建村新任党总支书记刘志华在老干部指导下,两周内解决搁置三年的灌溉渠修缮问题;山塘镇岗坳村新班子运用"老支书调解法",成功化解5起历史积案。截至目前,全区新任干部累计办理民生实事687件,较上届同期增长45%。 中国农村发展研究院专家指出,清新区的实践探索具有三重示范价值:一是构建了制度化交接体系,破解"新官不理旧账"难题;二是形成知识传承闭环,将个体经验转化为组织能力;三是激活了基层治理的"一池春水",为乡村振兴提供可持续人才支撑。据悉,该模式已列入广东省基层党建创新案例库,将在粤北地区推广实施。
基层治理的成色,往往体现在换届之后的起步阶段。把交接做细,把帮带做实,把承诺落地,把民生放在心上,才能让“新班子”迅速成长为“硬班子”。清新区以制度化交接守住连续性,以精准帮带增强战斗力,表达出一个清晰信号:干部换届不是工作的“断点”,而应成为治理能力提升与发展动能转换的“起点”。在一件件实事中赢得信任,在一步步落实中积累口碑,基层发展才能跑出更稳更快的“加速度”。