问题:春节前后人流密集,走亲访友和线上交易增多,诈骗、非法集资等风险容易“年关”抬头;而基层法治宣传如果还停留在“发资料、贴标语”,往往难以调动群众参与,也难让大家真正受益;怎样把法治宣传做进生活、把平安建设落到日常,是基层治理绕不开的现实问题。 原因:一上,电信网络诈骗手法更新快,针对老年群体的“保健品骗局”“投资理财陷阱”“冒充公检法”等话术更具迷惑性;另一方面,社区人口结构更复杂,居民对公共服务的期待也从“有没有”变成“好不好、方不方便”,需要把治理资源嵌进具体生活场景。,大运河沿线社区文化积淀深、年俗参与度高,也为借助文化载体传播法治理念提供了条件。 影响:当天上午,小河街道以“法润运河文脉长,平安护航万家兴”为主线,在社区广场设置法治文化展示与平安宣传区、便民服务区等板块。其中,“运河法治书法角”以春联为媒,把“尊法、守法、平安、和谐”等理念写进家家户户的年味里,既有过年的仪式感,也成为可长期保留的“家庭提醒”。不少居民现场挑选或定制法治春联,表示贴在门上既喜庆,也能提醒家人守法用法、远离风险。与此同时,街道用互动宣讲替代单向灌输,邀请银行工作人员、社区工作者结合近期案例开展“微型讲座”,通过模拟来电、拆解话术、提示“三不”原则等方式,提升识骗防骗能力。活动还把传统年俗体验与金融安全提示结合起来,让居民在熟悉的场景里完成风险教育,做到“听得懂、记得住、用得上”。 对策:从此次活动看,提升基层平安建设实效,关键在于“三个融合”。一是文化与法治融合,用群众愿意参与的方式把法治理念讲清楚、传开来,让宣传从“概念”变成“可用的生活指引”。二是宣传与服务融合,依托便民集市把理发、义诊、小家电维修、磨刀等服务送到居民身边,尤其回应老年群体的实际需求,在解决身边小事中增进信任、凝聚共识。三是部门与社会力量融合,推动金融机构、邮政网点、社区志愿者等共同参与,在信息提示、风险预警、咨询受理等形成联动,扩大基层风险防控覆盖面,提高响应效率。 前景:当前,大运河文化保护传承利用持续推进,沿线社区在更新改造、人口导入、产业升级中也会出现新的治理变量。以“大运河法治文化带”为牵引,把法治元素嵌入公共空间、节庆活动和社区服务,有助于形成“文化润心、法治固本、平安托底”的治理格局。下一步,可在常态机制上继续完善:围绕老年群体和新市民群体,建立分层分类的反诈宣传清单;健全社区风险提示与快速劝阻协作;以“运河”文化品牌带动更多社会组织参与公共服务供给,让平安建设从“一次活动”走向“常态治理”。
当法治春联贴上千家万户的门楹,当防诈知识融入一杯黄酒的日常记忆,基层治理就完成了从说教到浸润的转变。这场运河畔的新春实践提示我们:好的社会治理不在于堆砌制度条文,而在于让规则与文化一起进入生活。在推进中国式现代化的进程中,如何让法治精神扎根百姓日常,杭州拱墅的这次探索值得持续关注。(完)