问题——耕地保护形势依然严峻，整改进入“倒计时” 耕地是粮食生产的命根子，也是县域高质量发展的重要底盘。当前，博白县耕地保护上仍面临较大压力。会议通报指出，全县耕地“非农化”“非粮化”图斑数量仍处高位，2022年度国土变更调查反映出部分区域耕地被占用、撂荒或改变用途等现象较为突出，耕地红线存在被侵蚀风险。与会县领导强调，耕地恢复整改不能再拖，必须以“最严格的耕地保护制度”抓紧补短板、堵漏洞，确保按期完成目标任务。 原因——多重因素叠加，耕地用途管控存在薄弱环节 分析认为，问题的形成既有历史欠账，也有现实驱动：一是建设用地需求增长与要素保障之间的矛盾仍然存在，个别地方在项目落地、设施建设过程中对耕地占用管控不够严格；二是部分耕地效益偏低，农业经营主体分散，个别地块出现撂荒或改种林木果树等情况，导致“非粮化”风险上升；三是基层执法监管力量相对不足，发现、制止、整改的闭环管理需要更强化；四是部分群众对耕地保护政策理解不深，对复耕复种的收益预期不足，影响整改推进速度与质量。 影响——守不住耕地就稳不住粮食安全，也会制约长远发展 耕地一旦被长期占用或持续改变用途，不仅会直接削弱粮食综合生产能力，还可能引发生态破坏、农村土地资源配置效率下降等问题。对县域而言，耕地保护不力还将影响耕地占补平衡、项目用地合规性及涉及的考核评价，带来发展空间受限、风险成本上升等连锁反应。尤其在粮食安全要求不断提升的背景下，稳定耕地数量、提升耕地质量、保障种粮面积，已成为必须扛牢的政治责任和底线任务。 对策——压实责任、用足政策、加快复耕复种，形成闭环治理 围绕整改任务，会议明确以结果为导向，提出系统性推进路径，强调用“长牙齿”的硬措施推动落地见效。 一是强化组织指挥。各镇（街）要建立由主要负责同志牵头的工作专班，倒排工期、细化任务，实行挂图作战，确保整改责任到人、进度到周、地块到点。 二是用足用活政策工具。结合增减挂钩、占补平衡等政策，统筹解决地块整治、复耕条件、指标衔接等实际问题，推动每一处需整改地块“有路径、可落地、能见效”。 三是突出“快”和“实”，加速复耕复种。对具备恢复条件的地块，强调拆除清理、平整清表、复种复绿要压茬推进，能恢复的尽快恢复，确保在春耕前达到耕地认定标准，坚决防止“整改在纸面、地块仍闲置”。 四是做好群众工作，争取理解支持。镇村干部要下沉一线，讲清政策红线与整改要求，算明种粮收益账、长远账，引导群众从“旁观”转向“参与”，以群众工作破除推进难点。 五是严格考核问责。会议明确将整改完成情况与年度绩效挂钩，强化“一票否决”导向，对敷衍塞责、推进不力的严肃追责问责，倒逼责任落实。 六是强化部门协同。县直部门按照职能分工推动问题解决，做到任务不悬空、责任不推诿，形成齐抓共管合力。 同时，会议要求宣传引导同步跟进，通过村屯广播、流动宣传车、屋场会等方式，把耕地保护政策讲清楚、讲明白，让“耕地不能随便占、也不能随便荒”的理念更深入人心，营造支持整改、重视种粮的社会氛围。 前景——以常态化监管提升治理效能，推动耕地保护从“治标”走向“治本” 会议明确，整改不是阶段性突击，而是长期性任务。下一步，博白县将建立“周调度、月通报、季排名”机制，对进展缓慢的镇（街）点名提醒、公开通报；同时引入第三方“飞行检查”等方式强化质量把关，对弄虚作假、虚报进度等行为从严处理。随着机制更完善、责任更压实、群众共识更凝聚，耕地用途管控有望进一步规范，复耕复种质量和效率将同步提升，为稳定粮食产能、保障重要农产品供给夯实基础。
守住耕地红线就是守住发展根基。博白县以问题为导向推进整改，说明了责任担当。只有将制度执行、基层落实和群众参与有机结合——才能真正夯实粮食安全基础——为经济社会发展提供坚实支撑。