问题——节日前后人流车流集中、设备高频运转,特种设备安全风险上升。
春节将至,探亲出行和旅游消费叠加,商场、步行街、车站等公共场所进入客流高峰期,电梯、锅炉、压力容器、气瓶等特种设备使用强度明显加大。
与此同时,部分单位在设备检验检测、使用登记、维护保养、人员培训以及应急准备等方面仍可能存在薄弱环节,一旦带“病”运行,极易放大风险,影响公共安全和民生保障。
原因——制度落实不均、管理链条不紧与场景复杂叠加。
从检查情况看,风险隐患既有“硬件”层面的设备运行与关键部件状态,也有“软件”层面的管理闭环是否完整。
个别新建或改造项目在检验报告获取、使用登记办理等环节衔接不畅,容易形成合规“空档”;部分人员密集场所设备负荷波动大、运行环境复杂,对巡检频次、维护质量和应急响应速度提出更高要求;同时,安全教育培训不到位、应急预案不细化、值班值守不严格等管理问题,也可能导致隐患发现不及时、处置不规范。
影响——事关群众生命财产安全与节日运行秩序稳定。
特种设备多处于“看不见却离不开”的关键位置,覆盖医疗供氧、城市供热、危化品生产、公共交通、商业消费等多个场景。
以医院液氧罐、氧气瓶等为例,既关系患者救治保障,也对操作规范和场所安全提出刚性要求;供热站锅炉稳定运行则直接影响民生用暖;铁路客运与商业街区的电梯等设备,一旦发生故障或事故,将对人员安全、公共秩序和社会预期造成叠加冲击。
因此,节前把风险控在前端、把隐患消在萌芽,是维护节日期间安全稳定的重要环节。
对策——突出重点场所重点设备,形成“排查—整改—复核—巩固”闭环。
近期,青海省市场监管部门组织力量开展专项督导,采取不发通知、不打招呼、直奔现场的方式,深入多晶硅生产企业、液化气充装企业、医院、供热站、商业步行街及铁路客运等单位,现场查看压力容器、压力管道、锅炉、液氧罐、灭菌器、立体停车等设备运行状况,核查检验检测、隐患排查治理、日常维护保养、安全教育培训、应急预案与应急值守等落实情况。
针对发现的问题,坚持边查边改、立行立改:在企业现场督促协调解决新建压力管道检验报告获取及使用登记办理等事项,推动设备依法合规投入运行;在医院检查中聚焦重点设备,现场发现隐患并明确整改要求,督促使用单位立即采取措施消除风险;在供热站检查中,围绕使用登记、定期检验、作业人员持证上岗和运行维护等关键点,推动企业严格执行“日管控、周排查、月调度”机制,把责任落到岗位、落到班组、落到每一次操作。
与此同时,监管部门强调要把“责任链”拧紧到最末端:使用单位必须落实安全主体责任,精准识别风险点,突出对高频使用设备、关键部位和薄弱环节的管控;各地要从严从实从细抓好安全防范,强化24小时专人值班和领导带班制度,完善应急预案并常态化组织演练,确保突发情况第一时间响应、快速处置,最大限度减少损失。
前景——以节日保障为牵引,推动特种设备治理常态化、精细化。
下一步,青海省市场监管部门将围绕春节及重点时段安全保障,结合特种设备使用特点,把监管力量更多投向公共安全重点场所、危险化学品生产企业以及各类气瓶充装站等高风险领域,持续开展现场监督检查和隐患排查治理。
通过抓重点、补短板、强闭环,推动企业把制度从“纸面”落到“现场”,把管理从“应对式”转向“预防式”,不断提升本质安全水平,为节日期间社会面安全稳定和群众安心出行、放心消费提供坚实支撑。
特种设备安全涉及千家万户,容不得半点马虎。
此次专项督导检查充分体现了监管部门对安全工作的高度重视和科学态度。
但要真正筑牢特种设备安全防线,单靠监管部门的督导远远不够,更需要企业自觉承担起安全主体责任,把安全生产作为日常经营的重中之重,把隐患排查作为常态化工作。
只有政府部门、企业和社会各界形成合力,才能确保人民群众在享受现代化便利设施的同时,不为安全问题所困扰。