在新时代基层治理体系创新实践中，长春新区交出了一份亮眼答卷。
这个东北地区的重要经济增长极，正通过系统性制度设计，将城市治理的"服务对象"转化为"治理力量"，为解决超大城市治理难题提供了新思路。
长期以来，新就业群体流动性强、组织化程度低的特点，使其成为城市治理的薄弱环节。
与此同时，该群体走街串巷的职业特性，又使其具备成为"移动探头"的天然优势。
如何破解这一矛盾，成为摆在城市治理者面前的重要课题。
长春新区的破题之道始于2025年实施的"暖心工程"。
该区投资建设44个"幸福汇"工会服务站，打造"15分钟服务圈"，其中"骑士港湾"服务站创新推出"四个一"服务包，联合12家商户提供专属优惠。
针对子女托管等痛点，开展"爱心托管"服务惠及2000余人次。
这些精准服务不仅解决了实际困难，更增强了新就业群体的城市归属感。
服务是基础，参与是关键。
新区创新建立"城市基层治理流动吹哨员"机制，吸纳40名骑手担任社区网格员。
数据显示，这些"编外网格员"累计上报民生线索320条，问题解决率达95%。
在北远达大街路口，骑手反映的交通拥堵问题经交警部门优化后，早高峰通行效率提升30%。
这种"民有所呼、政有所应"的互动模式，极大激发了参与热情。
制度创新方面，新区构建五级组织体系，培育社区社会组织400余家，打造"红色物业"等特色品牌32个。
通过"四方联席会议"制度，成功解决骑手进车难等共性问题53个，推动20余个小区成为骑手友好小区。
智慧法务区引入"共享法庭"，化解劳动争议89起，为新就业群体维权提供法治保障。
值得关注的是，新区领导干部通过"换位走流程"活动，实地体验新就业群体工作状态，推动解决实际问题。
硅谷街道开展的"毁绿种菜"专项整治，就是在听取骑手建议后实施的，累计清理菜地70余处，恢复绿地5.4万平方米。
这种"自上而下"与"自下而上"相结合的治理模式，形成了良性互动。
在数字化赋能方面，12个智慧社区试点平台通过"线上响应、线下处置"机制，累计处理群众诉求3200余件。
这种"科技+治理"的模式，既提高了处置效率，也为流动性强的新就业群体提供了便捷参与渠道。
基层治理的成效，既取决于制度设计的精细程度，也取决于是否真正把群众放在治理的中心位置。
把骑手、快递员从“匆匆过客”变为“治理同伴”，关键在于用服务凝聚人心、用机制释放能力、用法治守护权益、用数字提升效率。
长春新区的实践启示在于：城市的温度与治理的力度可以相互成就，越是让奋斗者感到被看见、被尊重、被需要，越能汇聚起共建家园的强大合力。