日前,浙江杭甬高速宁波收费站发生的一幕引发社会热议。
一辆运载工程机械的货车因设备附着泥土导致超限约0.5吨,收费员史凌杰与同事胡纪山没有按常规程序要求车辆调头返回,而是主动拿起铁锹,合力清除了挖掘机履带和铲斗上的泥土,使车辆达到通行标准。
这一看似简单的举动,却在互联网上收获大量点赞,成为观察当前基层治理转型的一个生动切面。
从表面看,这是一次普通的路政管理事件,但其背后折射的治理理念变革值得深思。
传统管理模式下,执法人员严格按照规章制度办事,发现问题即告知劝返,程序简单明了且符合规范要求。
然而这种机械式执法往往忽视了具体情境和服务对象的实际困难。
对运输行业从业者而言,一次劝返可能意味着时间成本的大幅增加、货运合同的违约风险,甚至直接影响生计。
两位收费员的做法突破了传统思维定式,在坚守安全底线和规则框架的前提下,通过主动作为化解了矛盾,实现了管理效能与人文关怀的有机统一。
这种治理方式的转变并非偶然现象。
近年来,各地在基层实践中不断探索更具人性化的管理路径。
北京交管部门为奔丧群众开辟绿色通道,江西交警帮助困难司机销售滞销农产品,河南城管部门设立便民疏导点规范流动摊贩经营,这些案例共同指向一个方向——基层治理正在从单向管控向双向互动转变,从冷冰冰的制度执行向有温度的人性化服务升级。
这种转变的深层逻辑在于,管理者开始真正理解规则设立的初衷不是为了设置障碍,而是为了维护秩序、促进发展、保障安全。
当执法者具备了换位思考的能力和解决问题的意愿,规则就不再是横亘在管理者与群众之间的藩篱,而是成为服务群众、化解矛盾的工具。
这一治理理念的转变产生了多重积极效应。
首先,它有效提升了公共服务质量和群众满意度,让民众在与公权力的接触中感受到尊重与善意,增强了对政府部门的信任感。
其次,这种柔性执法方式并未降低规则的严肃性,反而通过人性化操作增强了公众对规则合理性的认同,提高了自觉守法意识。
再次,它为解决基层治理中的形式主义问题提供了思路——真正的依法行政不是僵化地照搬条文,而是在法律框架内创造性地开展工作,实现法律效果与社会效果的统一。
需要指出的是,柔性执法和人性化管理并非毫无边界。
安全红线不容触碰,公平原则必须坚守,法律底线不可逾越。
这就对基层工作人员提出了更高要求,他们需要具备扎实的专业知识、准确的形势判断能力和灵活的问题处理技巧。
制度层面也需要同步跟进,通过明确裁量权边界、建立健全容错纠错机制、完善考核评价体系等方式,为基层工作人员创新服务方式提供制度保障,激励他们敢于担当、主动作为。
从更宏观的视角观察,这些基层治理创新实践是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
党的二十大报告强调要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。
基层是国家治理的最末端,也是联系服务群众的第一线。
只有让基层治理更有智慧、更有温度、更有效率,才能真正实现治理体系的现代化转型。
这要求各级政府部门转变观念,从管理者向服务者转型,把为民服务的理念贯穿到每一个执法环节和管理细节中。
半吨泥土的去除，丈量出治理精度的进步尺度。
当管理规定与人文关怀在执法实践中实现有机统一，我们看到的不仅是单个问题的解决，更是治理现代化的生动注脚。
这种"带着温度的执行力"，既守住了法治底线，又托举起民生期盼，为构建共建共治共享的社会治理格局提供了实践样本。
随着更多这样的创新探索涌现，"中国之治"的独特优势将更加彰显。