问题——覆盖率偏低与营养短板并存。儿童青少年营养健康是健康中国建设的重要内容。国家"学生饮用奶计划"自2000年实施以来，已覆盖全国31个省区市，2024年日均供应量达2672万份，有效改善了学生营养。但目前我国义务教育阶段学生奶覆盖率仅约17%，大量学生尚未纳入服务范围，与青少年成长关键期对优质蛋白、钙等营养素的需求存在现实落差。相比之下，一些国家学生奶覆盖率接近或达到100%，我国的提升空间明显。
学生饮用奶计划不仅是营养改善措施，更是体现教育公平、保障人民健康、投资民族未来的重大民生工程；从目前的17%覆盖率到实现普遍覆盖，需要转变观念、完善制度、加大投入。将其纳入基本公共教育服务、建立财政保障机制、推进立法规范，这些举措将有助于让每一位学生都能公平获得营养保障，为健康中国战略奠定坚实基础。