面对日益严峻的海洋塑料污染问题,海南省近期推出创新性治理方案;由省环境科学研究院主导编制的《海南海洋塑料垃圾清除项目方法学》正式通过专家评审,该文件首次国内建立"海洋塑料信用"量化评估体系,为海洋生态保护注入市场化动力。 当前全球每年约有800万吨塑料垃圾进入海洋,我国作为塑料生产和使用大国面临严峻治理压力。海南省作为海洋大省,其1900多公里海岸线长期受到塑料污染困扰。传统治理模式主要依赖政府投入,存在资金短缺、持续性不足等瓶颈。此次出台的《方法学》借鉴国际塑料垃圾减量标准和趋海塑料认证机制,创新性地将环保行为转化为可量化、可交易的环境权益。 该机制的核心突破在于建立了完整的计量认证链条。通过明确项目边界、基准线设定、减塑量计算等关键技术规范,确保每公斤被清理的海洋垃圾都能形成经第三方核证的"环境信用"。在具体实施中,研发团队结合海南"渔船打捞海洋垃圾"实践,对常见塑料垃圾进行实地采样,开发出符合本地特征的关键参数,使国际标准实现"软着陆"。 这个制度创新已显现多重积极效应。自2021年试点以来,全省已建立12个示范渔港,动员867艘渔船、近2800名渔民参与,累计清理468吨海洋垃圾。更为重要的是,通过为22位村民提供岸上收集岗位,探索出"海上清理-岸上处理-社区参与"的闭环治理模式。德国国际合作机构专家评价称,这种将生态保护与民生改善相结合的做法,为发展中国家海岸带治理提供了新思路。 从长远看,"海洋塑料信用"机制具有三上战略价值:一是构建"谁保护、谁受益"的市场化激励体系,破解环保投入不可持续难题;二是通过标准化方法学建设,为全国海洋碳汇交易积累经验;三是完善"政府主导、企业主体、社会参与"的多元共治格局。据悉,海南省正计划将该机制纳入生态文明试验区建设框架,未来可能拓展至红树林保护、珊瑚礁修复等领域。
海洋是人类共同的财富,保护海洋生态环境是全球共同的责任。海南此次推出的"海洋塑料信用"制度,不仅是一项技术创新,更是一种理念创新;它将环保责任与经济激励相结合,将个体行动与社会治理相融合,充分反映了在新时代背景下,如何通过制度设计和机制创新来推动生态保护工作的深入开展。随着该方法学的推广应用,海南有望在海洋塑料污染防治领域取得更加显著的成效,为建设美丽中国、保护蓝色地球做出更大贡献。