问题:随着罂粟、古柯、大麻等毒品原植物进入生长关键期,非法种植风险随季节上升。永春县禁毒委员会办公室联合公安机关发布倡议,明确对毒品原植物实行全链条管控:种植、收购、运输、携带、持有未经灭活的种子和幼苗均属禁止行为;罂粟壳等易被滥用物品也纳入严格管理。倡议同时面向餐饮服务和食品生产经营主体,严禁食品中添加罂粟壳、罂粟籽、罂粟苗等及其非法制品,守住食品安全和公共健康底线。 原因:从治理实践看,毒品原植物种植隐蔽、分散,一些违法人员利用农家庭院、荒地林缘进行“零星试种”,甚至以“观赏”“偏方”“提味”等为借口抱有侥幸心理。毒品原植物一旦进入加工环节,可能成为制毒贩毒链条的上游来源,也容易诱发“罂粟壳入菜”等违法行为,带来更大社会危害和行业风险。为此,永春强调依法治理,依据刑法、禁毒法、治安管理处罚法等规定,形成“源头严防、发现即铲、违法必究”的明确约束。 影响:非法种植不仅触碰法律红线,也会显著增加治理成本。一上,它可能为毒品犯罪提供原料来源;另一方面,一旦流入餐饮或食品领域,将损害消费者权益、扰乱市场秩序,影响行业信誉。对基层治理而言,零星种植若扩散,排查压力随之增大,也会影响乡村环境整治和治安防控成效。 对策:倡议继续明确“自查自纠、主动配合、依法从宽”的导向:对主动铲除、主动上交非法持有的种子幼苗或罂粟壳等情形,可依法从轻、减轻或免予处罚;对拒不整改、抗拒执法以及包庇纵容的,将依法从严处理。在处置标准上,倡议提出:非法种植数量较少但拒不铲除的,将面临行政处罚;达到追诉标准且不主动铲除的,依法追究刑事责任。为提升发现能力,当地提出织密三张“防控网”:通过卫星遥感提高宏观识别效率,用无人机巡查加强重点区域覆盖,依托网格力量开展走访排查,实现风险早发现、早处置。同时,乡镇政府、村(居)委会被要求发现线索后第一时间制止、铲除并报告,形成属地负责、联动处置的闭环。面向社会公众,永春鼓励依法举报,线索查证属实的按规定予以奖励,并公布报警与咨询渠道,推动群防群治。 前景:当前禁种铲毒正由阶段性整治向常态化治理推进。随着遥感识别、无人机巡飞与基层网格协同的应用范围扩大,非法种植的“藏匿空间”将进一步被压缩。要巩固“零种植”“零产量”,关键仍在于提升群众的法治意识与辨识能力,尤其要加强对罂粟、大麻等常见毒品原植物形态特征的宣传提示,引导群众在菜地、花圃、荒坡等易发区域加强自查,避免“误种”“试种”触法。同时,应持续压实餐饮食品领域主体责任,完善行业自律与监管协同,切断“罂粟壳入菜”等违法行为的利益链条。
禁种铲毒是一项长期工作,需要政府统筹、社会参与、科技助力和法治保障共同发力。永春县通过完善监管、强化基层排查、提升公众意识,逐步形成符合本地实际的禁毒治理路径。种毒违法、种毒必铲、种毒必究,不仅是法律要求,也是守护公共安全与健康环境的共同底线。唯有持续推进、常抓不懈,才能筑牢禁毒防线,让毒品原植物无处滋生。