三明市这个地方，靠创新“专业社工和志愿服务”模式，弄出了一条基层治理现代化的新路子。基层治理好比国家治理的地基，怎样把社会力量调动起来、服务做得更精准，各地都在琢磨呢。这几年，福建省的三明市就借着打造“志愿之城”的机会，通过机制创新和资源整合，把志愿服务从散兵游勇变成专业系统的事儿。现在形成了一种新套路：专业社工带个头，志愿服务跟着干，大家伙儿都参与进来。 以前基层服务多半靠行政力量或者零散的活动来搞，毛病不少：资源分散、不够专业、也不容易坚持下去。特别是在照顾老人和孩子方面，提供的服务和群众的精细需求不匹配。有些社区的矛盾化解只是表面功夫，解不开群众的疙瘩，影响了治理效果。 要想破解这些难题得靠制度设计和组织创新。三明市的做法是把党建当核心，设立“专业社工+志愿服务”融合创新项目大赛这种平台，引导社会力量去解决治理中的老大难问题。同时他们还建了“民生微心愿”这类渠道，让服务从被动等着回应变成主动去对接。比如退休教师和老党员组成的“共享奶奶”团队，通过排班和培训，把临时帮忙变成了邻里间的互帮互助体系，累计给孩子们提供了超3200小时的陪伴服务。 这一融合模式让基层服务的深度和专业水平都有了很大提升。数据显示，三明市实名注册的志愿者有35.63万名，组建了2834支专业队伍。群众的参与率提高了超过60%。还有就是把专业社工引入到信访工作里，目前已请了33名专业社工参与矛盾调解。这些人带着1700多名志愿者一起工作，服务了超过2.1万人次的群众，满意度一直保持在85%以上。这不仅减轻了基层行政压力，还增强了社区自己“造血”的功能。 为了让志愿服务不只是数量多了还要质量好，三明市加强了社工专业能力的建设。他们用项目化运作来提高服务的标准化水平。比如“守护繁星”儿童关爱项目靠专业社工设计心理支持课程，4年里服务了超5000个孩子，满意度达到了100%。同时他们也积极和台湾交流社会工作经验，引入先进的理念和技术。 看来“专业社工+志愿服务”这种模式很有希望成为基层治理现代化的得力助手。以后还要进一步把资源整合好、扩大专业社工的覆盖面，利用数字化手段让需求匹配更高效。另外还要跨地区共享经验、给政策支持，让这种模式从“地方探索”变成能复制的“范式”，给全国基层治理提供参考。 社会治理的活力就来自社会力量的激活和专业精神的注入。三明市通过融合创新回应了群众的期盼，靠制度化建设保障了服务的可持续性，展示了重心下移的智慧。在推进国家治理现代化的过程中，怎么广泛凝聚专业和志愿力量实现“共建共治共享”，还需要更多立足实际、勇于突破的探索。只有这样，治理的“温度”才能真正变成群众获得感、幸福感的坚实基石。