校园安全关系到每个家庭,也直接影响城市公共安全治理水平。随着城市场景更复杂、网络风险外溢、人员流动更密集,校园周边上下学高峰易出现交通拥堵、秩序波动和风险叠加;校园内部则面临消防、电气、特种设备以及实验室危化品管理等多点位风险。如何把风险关口前移、把责任落实到末端,成为基层治理需要直面的课题。 从现状看,校园安全呈现“外部扰动多、内部点位散、风险链条长”的特点。一上——校门口人车交织——早晚高峰易出现拥堵、剐蹭及突发事件;另一方面,青少年识别风险能力相对不足,电信网络诈骗、校园欺凌、侵害等事件可能线上线下交织传播;同时,校园内部设施运行、门区管理、消防通道等环节一旦存在短板,可能在短时间内放大为群体性风险。这些风险往往并非孤立发生,而具有联动性、突发性和隐蔽性。 从原因分析,风险易在校园场景聚集,既有客观条件,也有治理难点。东城作为首都核心区之一,主干道沿线学校与胡同社区学校并存,空间结构差异使交通组织、警力布点和巡控方式需要因地制宜;同时,社会面要素复杂,校外人员流动与家长接送叠加,容易出现管理空档。更关键的是,安全治理如果停留在临时性、突击式整治,难以形成长效,必须把人防、物防、技防与制度执行结合起来,把安全教育嵌入日常管理,推动从“事后处置”向“事前预防”转变。 基于上述需求,北京市公安局东城分局在2025年至2026年第一学期继续推进“护校安园”专项行动,围绕全区207所中小学、幼儿园,持续落实校园周边重点时段、重点路段警力部署,推动“见警察、见警车、见警灯”常态化覆盖,确保上下学关键节点有人盯、有人管、有人处置。针对不同区域条件,该局分类制定“一校一策”勤务方案,在交通疏导、秩序维护、临时管控诸上同步发力,夯实校门口“第一道防线”,清晨与傍晚等高风险时段提高到位率与可见度,以稳定秩序降低偶发风险。 在“影响”层面,这些举措既回应了家长和学校关注,也提升了公共安全治理的精细化水平。警力前置与高峰勤务有助于缓解校门口拥堵和混乱,减少交通安全隐患;校园法治宣教的常态化推进,有利于提升未成年人自我保护能力和规则意识,降低欺凌、诈骗与侵害等事件发生概率;隐患排查与闭环整改进一步压实学校主体责任、强化部门协同,推动风险治理从“事后追责”转向“事前防范”,对维护校园稳定和保障教学秩序具有基础意义。 在“对策”上,东城分局将法治教育与安全教育纳入校园治理体系,持续开展“法治阳光进校园”活动,健全“法治副校长+警种协同”宣教机制,依托内保、刑侦、治安、网安、反特巡及派出所等多警种力量,选派207名民警担任法治副校长、法治辅导员,围绕防欺凌、防诈骗、防侵害、防火灾等主题开展分层分类、精准宣讲。据介绍,一个学期内累计组织主题宣讲97场,覆盖师生14万余人次,通过案例讲解、情景模拟、互动体验等方式提升宣教效果,推动安全意识从“知道”转为“能用”。 另外,针对校园内部短板,该局聚焦教室、宿舍、食堂、实验室等重点区域,紧盯消防设施、电气线路、特种设备、危化物品管理及门区封闭管理等关键环节,组织专项检查20波次,排查重点部位1200余处,推动整改安全隐患200余处;并同步推进校园门前安防设施升级,常态化组织应急处突演练800余场,通过标准化流程和实战化训练提升学校自防自救与应急处置能力。内保力量以台账管理、明确责任、复查销号等方式推动整改闭环,确保发现问题与解决问题同步落实。 展望“前景”,校园安全治理将更强调系统化、协同化与数字化。下一步,在持续保持校门口高峰勤务强度的同时,还需健全学校、公安、教育、街道社区与家长群体的联动机制,推动“风险预警—快速响应—复盘整改”常态运行;同时针对新型诈骗与网络风险,加大网络安全与个人信息保护教育力度,提升青少年对网络诱导、虚假交易和不良信息的识别能力。随着制度更细化、设施持续升级、宣教机制稳定运行,校园安全有望从“守住底线”迈向“提升质量”,为未成年人健康成长提供更可靠的环境支撑。
当207名民警的身影常态化出现在校园,这组数字体现的是安全治理思路的转变——从被动应对转向主动预防,从单点发力走向系统施策。东城区的实践表明,校园安全不仅需要警力守护,更需要制度落实、教育常态化和社会共治。把安全融入校园日常运行的探索,也是推动教育高质量发展的重要一环。