河北“母亲河”系统治理成效显著 生态补水助力二十九河湖焕新生机

问题:河湖是区域生态安全的重要底盘,也是群众生产生活的基础支撑。

河北水系密布,但在较长时期内,受降水时空分布不均、上游来水减少、开发利用强度偏高以及河道管理薄弱等因素叠加影响,一些河段出现季节性断流甚至长期断流,部分湖泊萎缩干涸,河道淤积、岸线侵占等问题也不同程度存在。

河不连、水不清、岸不稳,既影响生态系统完整性,也制约城市品质提升和流域高质量发展。

原因:从自然条件看,华北地区水资源总量偏紧,年际波动明显,旱涝交替频繁,天然来水难以稳定支撑河湖生态需求。

从人为因素看,历史上部分地区存在取用水结构不尽合理、河道行洪空间被挤占、治理投入分散等情况,导致“水少—断流—淤积—生态退化”循环加重。

此外,生态流量长期缺乏刚性约束、监测手段不足,也使得一些河湖复苏缺少可持续的制度保障。

影响:河湖断流萎缩带来的影响具有复合性。

一方面,水体减少削弱了自净能力,生态系统承载力下降,鸟类栖息地破碎化,生物多样性面临压力;另一方面,河道淤积和空间受限降低行洪能力,极端天气条件下的防洪风险上升;同时,沿河公共空间品质受限,群众亲水需求难以满足,城市景观和人居环境改善受到掣肘。

更深层次看,河湖健康状况直接关系地下水涵养、区域气候调节与产业布局优化,是衡量高质量发展的重要指标之一。

对策:面对系统性难题,河北以“靶向施治+系统治理”破题。

“十四五”期间,相关部门对断流河流、萎缩干涸湖泊开展拉网式排查,逐条研判症结、明确复苏目标,推动形成“一河(湖)一策”的治理路径,将工程措施、调水补水、节水控耗和监管执法统筹到同一张“施工图”中。

在工程治理方面,突出疏浚整治、拓宽行洪通道、恢复河道空间等基础性工作。

以滦河治理为例,当地围绕河道淤积和空间受限等问题实施清淤疏浚、优化河势,提升行洪能力并带动滨水空间品质提升。

工程目标不仅指向当下的安全底线,也强调兼顾生态与休闲功能,推动形成防洪安全、生态修复与城市更新相互促进的综合效益。

在水量保障方面,抓住“让河流动起来”的关键,坚持生态流量刚性约束与多水源统筹调度并行。

河北明确重点工程和断面生态流量保障目标,加强监测和管理,推动生态流量从“可选项”转为“硬指标”。

同时,统筹引江、引黄及本地水库等水源,通过科学调度实施生态补水,促进主要河流连续流动与水系连通。

典型如七里河—顺水河通过持续补水实现48公里河道贯通并保持连续通水,滹沱河依托水库调度补水改善水质、保障生态基流并缓解局部断流,为沿线生态修复和发展空间拓展创造条件。

永定河、京杭大运河等重要河流航道的持续贯通,也体现了跨区域水资源统筹与精细化调度能力的提升。

在节水控耗方面,把“节水优先”贯穿于复苏全过程。

通过严格水资源管理、强化重点领域节水、严控开发规模和强度、加大水源置换力度等组合措施,为生态补水腾挪空间,避免“只补不控、边补边耗”。

节水的意义不仅在于缓解总量约束,更在于优化用水结构、提高水资源配置效率,从源头减少对河湖生态水量的挤占。

在治理机制方面,河湖长制发挥了基础性、常态化作用。

各地通过巡河制度压实属地责任,并引入远程监控、无人机和现场巡查相结合的方式,形成多手段协同的监管网络,提高问题发现和处置效率,推动河湖管理从事后整改向前端预防转变。

制度与技术叠加,既提升治理效能,也有助于形成可复制、可推广的长效治理模式。

前景:母亲河湖复苏不是阶段性“回潮”,而是对治理体系和发展方式的综合检验。

下一步,河北母亲河湖治理将更强调从“有水”向“好水”、从“连通”向“健康”、从“工程治水”向“系统治水”升级:一是继续完善生态流量监测与预警体系,让生态水量保障更加科学精准;二是深化节水型社会建设,推动工业、农业、城镇用水结构优化,以节水稳生态;三是加强流域协同治理,统筹上下游、左右岸与干支流,提升治理的一体化水平;四是推动滨水空间与城市功能融合,释放生态价值、景观价值和公共服务价值,实现生态改善与民生福祉同频共振。

河流是大地的血脉,母亲河的复苏见证了河北省生态文明建设的显著成效。

从被动应对到主动治理,从单一措施到系统施策,河北在母亲河保护上的探索和实践,不仅使29条母亲河(湖)全部复苏,更为全国河湖生态保护提供了可借鉴的经验。

展望未来,随着河湖长制的不断完善、生态补水的持续推进、水资源管理的进一步加强,河北的母亲河必将继续焕发生机,为子孙后代留下更加清澈、更加生机勃勃的河流,为高质量发展提供更加坚实的生态支撑。