当前,区域协同发展正成为推动高质量发展的关键动力。玉林市立足自身发展需求,主动融入区域合作大局,与湛江、茂名携手优化营商环境,通过体制机制创新破除行政壁垒,加快生产要素流动,为企业发展提供更便利的条件。 行政审批改革上,玉林市以“高效办成一件事”为抓手,推进改革事项77项,成效明显。平均承诺时限缩减72%,审批环节压缩66%,所需材料精简67%,改革成果更加可感可及。“一网通办”平台建成后,企业跨区域迁移业务办理时限压缩至4个工作日,办事效率大幅提升。更具突破性的是“三地联办”机制,异地购房、提取、贷款等业务无需来回奔波,服务覆盖三市约2000万人口、80余万住房公积金缴存人,区域一体化服务便利性更增强。 人才是区域协同发展的关键支撑。玉林市与茂名、湛江签订教育对口协作协议,共同规划玉湛茂研学线路,组织学生赴两地开展研学实践,推动优质教育资源共建共享,促进教育均衡发展,也为区域人才培养夯实基础。技能人才培养上,玉林依托全区首个广西(玉林)技能人才服务产业园,推行“岗位+培训+送工”联动机制,开展电工、焊工等紧缺工种培训,并提供从培训到就业的衔接服务。与湛江重点推进“南粤家政”培训劳务协作,2025年共培训家政人员900余名并推荐上岗,拓宽就业渠道,提升服务质量。这些实践表明,区域协同不仅是产业与市场的联动,也是在更大范围内优化人力资源配置。 生态保护是区域协同的重要内容。玉林市与有关市县共同推进跨省流域环境治理,九洲江入选全国首批跨省生态补偿试点河流之一。通过常态化开展“河长+”联合巡河以及打击非法捕捞、采矿等跨省联合执法行动,跨界违法行为得到有效遏制。跨界联合执法机制完善,增强了区域生态治理的系统性与协同性。同时,玉林与湛江等多市签订知识产权保护合作协议,建立执法互助网络,为稳定、公平、可预期的营商环境提供法治保障。 产业协同是区域发展的重要支撑。三市以“区域联动、县域协作”为主线,持续深化产业协作。陆川县粤桂轻工产业园加快建设,为企业提供覆盖全周期的便捷服务,推动智慧五金、农林产品精深加工、智能家电等玉林特色产业与湛江、茂名形成互补格局。一批智能家电制造、农产品加工项目加速落地,企业从单打独斗转向协同发展,拓展了更广阔的成长空间。该产业协同路径,也为省际交界地区探索联动发展提供了参考。
从“地理相邻”到“发展相融”,玉湛茂三地以体制机制创新打通行政区划形成的“隐形障碍”,反映了区域协调发展关键在协作、落点在联动。涉及的探索不仅重塑了省际交界地带的发展路径,也表明在高质量发展进程中,跨区域的深度合作将持续释放动能,成为带动区域经济活力的重要支撑。