记者从农业农村部获悉,农业农村部、财政部、国家发展改革委日前联合印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》,对新一轮示范区建设作出系统部署。
这一举措旨在通过典型示范引领,加快推动我国农业现代化进程,为基本实现农业现代化提供实践路径。
根据方案部署,示范区创建将坚持数量与质量并重的原则。
到2030年,全国累计创建认定的示范区总数将控制在500个以内,确保每一个示范区都能发挥真正的引领带动作用。
方案明确,示范区建设将聚焦六大重点领域,分别是粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业和旱作农业,形成分类指导、精准施策的建设格局。
当前,我国农业发展面临保障粮食安全、推动产业升级、促进绿色转型等多重任务。
传统农业生产方式在资源利用效率、科技应用水平、产业链完善程度等方面仍存在短板,难以适应新发展阶段的要求。
建设国家农业现代化示范区,正是破解这些难题的重要切入点。
方案赋予示范区多重使命。
在保障国家粮食安全和重要农产品有效供给方面,示范区将承担起压舱石作用,通过提升综合生产能力,确保重要农产品稳定供应。
在发展农业新质生产力方面,示范区将加速培育一批试验田,探索生物育种、智能装备、数字技术等新技术新模式的应用路径。
在产业体系和经营体系建设方面,示范区将健全完善全产业链条,创新经营组织形式,提升产业竞争力。
值得关注的是,方案突出强调先行先试的功能定位。
示范区将被打造成农业产业发展高地,集聚优质资源要素,形成产业集群优势。
同时,示范区还将成为农业全面绿色转型的标杆,在减量化、资源化、循环化利用等方面探索有效路径,为全国提供可借鉴的经验模式。
从建设路径看,方案提出形成重点突破、梯次推进的格局。
有条件的示范区将率先基本实现农业现代化,发挥示范引领作用。
其他示范区则根据自身基础和资源禀赋,分阶段分步骤推进,避免一刀切和运动式创建。
这种差异化、梯次化的推进方式,既尊重了各地实际,又保证了整体推进的节奏和质量。
六类示范区的功能定位各有侧重。
粮食产业示范区将着力提升产能和质量,养殖业示范区将推动规模化标准化发展,优势特色产业示范区将做强区域品牌,智慧农业示范区将加快数字技术应用,都市农业示范区将服务城市多元需求,旱作农业示范区将探索节水高效模式。
这种分类施策的思路,有利于发挥各地比较优势,形成百花齐放的发展局面。
三部门联合印发方案,体现了推进农业现代化的系统性和协同性。
农业农村部门负责业务指导,财政部门提供资金支持,发展改革部门统筹规划衔接,形成政策合力。
这种跨部门协作机制,为示范区建设提供了有力保障。
农业现代化不是简单的装备更新和规模扩张，而是以科技创新为牵引、以制度创新为保障、以绿色发展为底色的系统性变革。
以国家农业现代化示范区为抓手，突出分类施策、先行先试和可复制推广，有助于把分散的探索汇聚为成体系的路径，把阶段性的突破转化为可持续的能力。
守住粮食安全底线、提升产业竞争力、促进农民持续增收，最终要落在一项项看得见、能落地、可评价的实践上，这也正是示范区建设的价值所在。