市场监管总局就集贸市场诚信计量评价规范征求意见 以信用监管守护“秤准量足”

建设全国统一大市场的背景下,市场监管总局聚焦集贸市场计量管理该民生关切,制定出台专项评价规范具有现实针对性。长期以来,部分集贸市场存在计量器具不准、短斤少两等问题,不仅损害消费者权益,也扰乱市场秩序。究其原因,一上与个别经营者诚信意识不足有关,另一方面也反映出传统监管标准统一、评估体系化上仍有不足。此次制定的《征求意见稿》提出三项制度创新:其一,构建可量化的评价体系。设置基础管理、器具管理等5个维度共20项指标,覆盖制度建设、日常管理到投诉处理等关键环节;其二,推行动态分类管理。引入第三方监督,按年度开展A-D四级评定,并将评定结果与监管措施衔接;其三,压实主体责任。明确市场开办方需配备专职计量管理人员,建立计量器具台账和纠纷快速处理机制。业内专家认为,该规范实施后将带来多方面积极效应。从消费者角度看,“明秤实价”的购物环境有助于提升消费信心;对经营者而言,信用等级与市场口碑挂钩,将形成促改压力;对监管部门而言,可借助数据汇总分析提升监管精准度。浙江某批发市场负责人表示:“这套评分标准相当于给市场做了一次体检,问题在哪里、该怎么改更清楚了。” 值得关注的是,《征求意见稿》强调减少形式化操作。文件明确评价工作不得变相增设行政许可或干扰正常经营,与优化营商环境的政策导向一致。中国计量科学研究院专家指出:“把信用评价融入日常监管,而不是另起一套考核,更有利于形成长期机制。” 随着我国商品流通规模持续扩大,集贸市场年交易额已突破十万亿元。此次规范制定既是落实《计量发展规划(2021-2035年)》的具体举措,也是完善现代市场治理的重要环节。据透露,总局将根据反馈意见重点完善指标权重设置以及小微市场适用条款,预计年内正式发布实施。

诚信计量是市场运行的基础,直接关系消费者权益和市场秩序。市场监管总局推进集贸市场诚信计量评价规范建设,说明了以信用为抓手优化监管方式的方向。通过建立更科学的评价体系,对市场计量行为开展系统评估并实施分级分类监管,有助于提升集贸市场诚信计量水平,也为营造公平、透明、放心的消费环境提供制度支撑。随着对应的措施落地,市场监管有望从事后处置更多转向事前引导,从单一行政约束更多转向信用激励,更推动形成规范有序的市场秩序。