在持续深化“放管服”改革的背景下，工程建设领域审批流程偏慢，长期影响项目落地进度。传统模式环节多、周期长，企业从拿地到开工往往要等待较长时间。以清城区为例，改革前办理施工许可证需经历现场踏勘等多个环节，走完流程通常超过三个月。针对此问题，清城区行政审批局自2025年起开展试点。调研显示，审批效率的主要制约来自事前审查程序繁琐、事项集成度不高。为此，清城区推出“信用承诺+分阶段审批”并行机制：一是取消前置现场踏勘，调整为事后核查；二是允许企业在总平面设计阶段按步骤分段申领施工许可。改革效果逐步显现。炎石赛车谷等重点项目实现“拿地即开工”，平均节省时间90天以上。据统计，2026年以来全区已办理分阶段施工许可3宗、免勘查项目3宗，整体审批效率提升67%。电子证照覆盖率、网办率均达到100%，企业跑动次数减少80%。配套服务同步优化也成为改革的重要支撑。清城区建设综合服务专区，将企业开办、智能办税等事项集中办理，并推出“周六不打烊”“全市通办”等服务。设立的“办不成事”反映窗口已协调解决疑难问题32件，群众满意度保持在98%以上。业内专家认为，将信用监管与审批提速结合的做法具有示范价值。清城区政府表示，下一步将围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，在工程建设领域推广“一件事一次办”集成服务，力争年内实现社会投资类项目全流程审批不超过30天。
营商环境的竞争，归根到底是制度效率与治理能力的竞争；清城区以施工许可为切入口推进“免现场踏勘+分阶段办理”——既为项目建设压缩时间——也推动政务服务流程更加清晰顺畅。坚持用改革提升效率、用服务增强体验、用监管守住底线，才能让更多项目更快落地见效，为高质量发展注入更强动力、夯实更稳步伐。