把美国政府的这波操作摆上台面来说,大家心里都门儿清,其意图远不是单纯为了加沙地带的战后重建。尤其是那篇在新华社1月24日播发的稿子,把约旦侯赛因·本·塔拉勒大学教授哈桑·达贾的看法给透了底,他点破了这就是个借着处理加沙局势当幌子、实则想为美国自家战略铺路的家伙什。咱们就拿“和平委员会”的章程草案来看,里头对加沙的具体状况说得那叫一个云山雾罩,根本没把笔墨落在点子上,而是泛泛地提了几句要建个更灵活的国际和平机构。这种遮遮掩掩的做法,让看客们不得不扒开表层,去琢磨它背后那股更大的野心。 这事儿跟美国特朗普政府这些年退出或者扬言要退出联合国教科文组织、人权理事会、《巴黎协定》等一揽子国际协议的做派如出一辙,全是在那条“破旧立新”的路上走。说白了就是一边怀疑并疏远现有的国际体系,一边使劲儿要把一套在政治导向、议程设置和资源分配上都能听美国话、受其直接指挥的“平行体系”给造起来。看看那“和平委员会”的运作模式就知道得更透彻了,它那权力是高度集中在美国总统手里的,完全没有什么普遍、平等、透明的成员国商量和监督的机制。这么一来,一个本来喊着国际名头的组织就被异化成了受美国强力摆布的外交工具。 这种做法跟联合国讲究的主权平等、集体协商、民主决策那一套是针尖对麦芒。现在多边主义靠的就是大家一起掺和着干、协调利益来求个最大公约数去应对全球挑战。反观这个“和平委员会”,简直就是一个披着多边外交外衣的“选择性联盟”。它不仅会侵蚀联合国安理会在维护国际和平与安全方面的权威,还会把基于普遍共识的国际法准则给搞乱套。达贾教授直言不讳地说了这是个危险信号:一旦美国觉得现有国际机构或者规则不符合自己的胃口,它肯定会选择绕开走而不是去改规矩,哪怕是以全球治理结构再分家为代价也在所不惜。 这一提议在国际社会里也确实引起了轩然大波。好些国家包括美国的老盟友都对它持谨慎甚至反对的态度。大家都担心这玩意儿非但帮不上忙,反而会弄出制度的混乱、加剧大国之间的争斗、把国际共识给分化了。特别是它绕开巴勒斯坦问题相关各方还有联合国那一套调解框架去搞事情的样子,根本无助于公正解决巴以问题,搞不好会让加沙战后的治理变得更麻烦。 大伙儿的主流观点也很明确:面对越来越复杂的全球难题,现在最要紧的是维护和加强以联合国为核心的这套体系。咱们得把它的运作效率弄好点、推动它进行必要的包容改革。真正的和平建设需要的是有更多人参与进来、有更多代表性的合作安排。任何那种由单一国家来主导的、没有制衡的做法都是行不通的。 这事儿其实折射出了当下国际关系中关于全球治理方向存在的深刻分歧:到底是要坚持和完善以联合国宪章宗旨为基石的多边主义呢?还是要走向由个别大国主导的“小圈子”治理?这事儿关乎国际秩序的未来走向。历史早就告诉我们了,有效的全球治理离不开广泛的国际合作和共同遵守规则。那些想割裂体系、用排他性安排代替普遍性机制的人最后不仅得不到大家的支持,最后倒霉的还得是自己人。推动构建人类命运共同体,咱们得是携手把多边合作这大厦给加固了才行。