长春新区锚定千亿目标开启十五五新征程 八项重点任务绘就高质量发展路线图

问题:在新阶段推进高质量发展,长春新区面临“稳”与“进”的双重考验。

一方面,外部环境不确定性上升、产业链竞争更趋激烈,区域经济要保持韧性和活力,需要更强的项目支撑与产业牵引;另一方面,作为国家级新区的重要承载区,新区必须在创新驱动、产业升级和城市功能提升上形成更具辨识度的增长极,才能更好服务全市现代化都市圈建设大局。

原因:从发展基础看,过去一年长春新区主要经济指标实现较快增长,地区生产总值增长6.1%,规上工业增加值增长9.9%,限上社零额增长7.2%,重点服务业营收增长23.6%,一般公共预算增长67.8%,增速总体高于全国和省、市平均水平,展现出稳中有进、稳中提质的态势,形成了再上台阶的现实支撑。

与此同时,传统增长方式的边际效应递减,产业结构优化、科技成果转化效率、要素保障能力等关键环节仍需持续补短板、强弱项。

会议提出“十五五”时期为重要机遇期,既是基于新区产业集聚与创新资源优势的判断,也是对区域竞争中“窗口期”稍纵即逝的清醒认识。

影响:此次会议释放出鲜明信号——长春新区将以更明确的目标牵引、更系统的路径设计推进跨越式发展。

未来五年锚定经济总量突破千亿元,并努力建设国家级新区创新经济发展示范区、打造吉林高质量发展明显进位的重要引擎、加速创建长春现代化都市圈建设新高地,意味着新区不仅要在“量”的扩张上实现跃升,更要在“质”的提升上形成可持续竞争力。

对长春而言,新区若能在先进制造、医药健康、光电信息、商业航天等领域形成规模优势和技术优势,将进一步增强“一中心、五高地”建设的产业支撑力;对吉林而言,新区在新质生产力培育上的突破,有望带动产业链条延伸、创新要素集聚与高端人才回流,推动区域发展能级整体抬升。

对策:围绕2026年这一“十五五”开局之年,新区部署的重点工作体现出“抓关键、强统筹、重落地”的导向。

一是以稳增长夯实基本盘。

会议强调稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,突出工业运行调度与企业服务,提出用好稳增长、促转型、惠民生相关政策,健全领导包保服务机制,实施企业扶优育强专项行动,加快重点技改扩能项目推进,意在以存量提质带动增量突破。

二是以消费与投资双轮驱动增强内需。

新区明确激发消费活力,全力争取“两新”政策,扩大房地产消费供需对接,组织“商文旅体”活动500场以上,并探索票根经济、谷子经济等新型消费模式,力求形成多点开花的消费场景;在投资端,强调深化“四个一批”抓项目,建立招商与项目建设联动机制,推动以企招企、并购招商、基金招商、科技招商等方式,提高项目落地效率与投资质量。

三是以产业体系重构提升核心竞争力。

围绕全市现代化产业体系布局,新区聚焦“四新”产业方向,提出构建“34311”现代化产业体系,既注重传统优势产业的智能化改造和数字化转型,也强调在医药健康、光电信息、商业航天、新材料、新能源、具身智能机器人等新赛道形成突破。

相关项目安排强调“链主牵引+园区承载+平台支撑”的组合打法,例如推进永春医药城、规划建设中国光电城核心区、加快“吉林一号”星座工程及产业园建设、推动氢能关键部件研发量产等,体现出以重大项目带动产业集群化发展的思路。

四是以创新驱动培育新质生产力。

会议提出推动科技创新与产业创新深度融合,以产业需求牵引攻关、以成果转化驱动升级,深度融入全市“5616”科创行动计划,全面建设北湖未来科学城,强化创新平台与孵化载体提质升级,推进人才引育与创新生态优化。

对新区而言,能否打通“实验室—中试—产业化”通道,决定了创新优势能否稳定转化为发展优势。

五是以改革开放释放内生动力。

会议提出推进开发区改革、国资国企改革,持续优化营商环境,纵深推动“高效办成一件事”等举措,意在以制度供给提升市场主体获得感,形成更具吸引力的投资环境和更高效率的资源配置机制。

前景:从部署看,长春新区2026年的关键词是“开局”和“突破”。

“开局”意味着要把规划目标转化为年度清单、项目清单、责任清单,形成可量化、可考核的推进机制;“突破”则要求在关键指标、关键产业、关键项目、关键改革上形成标志性成果。

预计下一阶段,新区发展将呈现三方面趋势:其一,产业升级更加突出“新质”导向,先进制造与战略性新兴产业将成为增长主引擎;其二,创新要素集聚加速,平台建设与人才政策将进一步向成果转化效率倾斜;其三,招商模式与营商环境改革将更加注重“投后服务”和“全生命周期管理”,以稳定预期提升市场信心。

与此同时,面对项目建设周期、技术迭代速度、外部市场波动等挑战,新区仍需在风险研判、要素保障、协同联动等方面提升系统治理能力,确保既定部署落到实处、见到实效。

从"十四五"的稳中求进到"十五五"的跨越发展,长春新区正以创新破题、以改革开路。

其发展实践不仅关乎230平方公里区域的经济跃升,更承载着老工业基地转型升级的样本价值。

当千亿目标遇上振兴机遇,这片黑土地正在书写新时代的"闯关东"故事。