长期以来，医疗机构与公共卫生机构分工明确却协同不足的情况较为普遍。医院侧重疾病诊疗，公卫部门聚焦预防管理，两套体系之间缺少稳定高效的联动机制。面对慢性病高发与人口老龄化加速的双重压力，传统的“重治疗、轻预防”模式已难以满足群众不断提升的健康需求。扬州市针对这个痛点，着手打破医防之间的壁垒，探索医防融合的新机制。
扬州医防融合改革的实践表明，破解医疗与公共卫生服务“两张皮”，关键在于用制度把协同机制固化下来，以数据与资源整合提升效率，并以服务创新把预防真正嵌入诊疗流程。此探索为健康中国建设提供了可借鉴的地方经验，也提示我们：医疗卫生体系改革应坚持以人民健康为中心，通过系统性变革推动工作重心从“以治病为主”向“以健康为主”转变。