内蒙古以“四大引擎”完善全链条转化体系 加速科技成果向现实生产力跃升

高质量发展加快推进的关键阶段,内蒙古自治区聚焦科技创新成果转化“最后一公里”问题,于2月28日正式发布《促进科技成果转化行动方案(2026—2028年)》。此举意味着我国北方重要生态安全屏障区的科技创新体系改革进入深化阶段。长期以来,内蒙古科技成果转化率偏低的结构性问题较为突出。数据显示,尽管研发经费投入强度逐年提升,但成果转化率仍比全国平均水平低3.2个百分点。主要原因集中在三上:科研评价体系偏重论文、应用导向不足;中试环节投入不足,占比仅12%;科技金融服务覆盖率不足40%。这些短板一定程度上影响了“科技兴蒙”战略的落地效果。针对瓶颈,自治区推出一揽子政策举措。在制度层面重点推进三项改革:全面推广职务科技成果权属混合所有制,允许科研人员持有不低于70%的成果所有权;建立技术转移人才专项职称评审通道;试点将横向课题结余经费转作转化资本金。自治区科技厅负责人表示:“这相当于给科研人员发放了‘产权证’。”平台载体建设同步推进,呈现体系化布局。当前,“一核多点”空间布局已初步形成——以呼和浩特“蒙科聚”总窗口为核心,辐射16个盟市分中心及34个专业服务机构。值得关注的是,三个国家级高新区被赋予改革试点功能,其中包头稀土高新区将探索建设行业级概念验证中心,力图补齐新材料领域小试与中试之间的衔接短板。服务与金融支持形成共同推进。年内将组建200人的专业技术经纪人队伍,推行科技成果转化“项目经理制”。在金融支持上,自治区联合12家金融机构推出“科信贷”产品包,并设立首期5亿元风险补偿资金池。鄂尔多斯市已先行试点知识产权证券化产品,预计可为科技型企业提供超过20亿元融资支持。前瞻分析认为,这一改革将带来多重效应:短期内,今年计划推动300项重点成果落地转化;中期到2027年,目标是培育50家拥有自主知识产权的科技型领军企业;长期则着力构建具有草原特色的科技创新生态圈。中国社科院专家评价称:“这种全链条设计既回应现实痛点,也为欠发达地区的创新驱动发展提供了可借鉴的路径。”

科技成果转化连接科技创新与经济发展,是推动产业升级的重要环节;内蒙古自治区通过实施科技成果转化三年行动,围绕“四大引擎”系统推进,针对成果转化链条中的关键堵点提出了更具操作性的举措,为全区高质量发展注入新动能。这些做法表明了自治区党委、政府对科技创新的重视,也为其他地区推进成果转化提供了参考。随着政策措施持续落地,内蒙古的创新优势有望更快转化为现实生产力,为经济社会发展提供更有力的支撑。