问题——不少村庄发展中,废弃坑塘、边角荒地等“沉睡资源”既拉低环境质量,也增加治理难度。邓州市夏集镇城隍庙村过去就有类似难题:村党群服务中心附近一处坑塘长期杂草丛生、污水淤积,夏季蚊蝇多、异味重,村民常绕行避开,影响日常生活和村容村貌。同时,村内部分道路狭窄破损、通行不便,公共活动空间不足,成为群众反映较集中的问题。 原因——坑塘等历史遗留问题往往牵涉面广:一上,早期排水体系不完善、日常管护不到位,导致水体循环差、淤泥堆积;另一方面,涉及占地、边界、权属等事项,如果缺少统一规划和有效沟通,容易出现“想改却推进不动”的情况。再加上农村公共项目投入大、协调环节多,单靠村级力量难以完成系统整治,需要政策支持、资源统筹和社会参与共同发力。 影响——随着邓州市人居环境综合整治项目在城隍庙村落地,村庄面貌出现了明显变化。原本的臭水坑被改造为1300多平方米的景观塘,环形步道连通,樱花、桂花、红叶李、香樟等苗木错落配置,配套栽植花草4万余株,形成四季有景的“小荷园”。坑塘南侧建设文化长廊,展示村史村情和乡风民俗;园内增设石制八角亭等休憩节点,公共空间功能更完善。曾经的环境“堵点”转变为村民休闲、健身、观光的共享空间,村庄形象提升的同时,也带动了文明习惯和公共秩序的改善。 更重要的是,本次整治并非只做单点改造,而是以补齐基础设施短板带动整体提升。项目总投资400余万元,建成后逐步显现效益:累计加宽村道8公里,新修水泥路2公里,摊铺沥青路面1.8公里,着力改善群众出行条件;高标准整治坑塘2处,建设雷锋广场透水地坪1000余平方米,村内通行条件、排水环境和公共服务承载能力同步提升。道路更顺畅、照明更完善、公共空间更宜用,也为产业导入、乡村旅游和人才回流提供了更好的基础条件。 对策——城隍庙村在推进过程中突出党建引领和规范治理。村“两委”把人居环境整治作为乡村振兴的重要抓手,探索“政策支持+社会力量参与”的推进路径,在争取项目资金的同时,发动乡贤等力量参与建言和协助。项目实施严格执行“四议两公开”等制度,围绕规划方案、资金使用、工程进度等关键环节全程公开,提升透明度和公信力。 针对群众关心的坑塘占地、产权边界等问题,村干部通过入户走访、集中说明等方式,把治理意义、公共收益和长远影响讲清楚,推动形成共识与合力。坚持把矛盾化解在前、把规则明确在先,既降低推进阻力,也为后续管护打下群众基础。实践表明,乡村建设不仅是工程推进,更考验治理能力;程序越规范、信息越透明、参与越充分,项目越能稳落地、好维护。 前景——当前,人居环境整治正从“集中攻坚”转向“常态长效”。城隍庙村表示,将在巩固现有成果基础上,完善长效管护机制,明确管护责任、经费保障和日常巡护制度,推动公共空间精细化管理;同时依托景观塘、文化长廊、广场等节点,开展更多群众性文体活动和文明实践,提高公共设施使用率和群众获得感。随着农村基础设施持续完善、公共服务逐步均等化,这类“点上出彩、面上提升”的改造经验有望复制推广,为更多村庄破解环境治理难题、培育振兴动能提供参考。
城隍庙村的变化折射出乡村振兴的新进展:废弃坑塘变成生态景观园,“政策支持+乡贤参与”的推进方式,与民主决策、公开透明的实施过程相互配合,推动项目顺利落地并可持续运行;这些经验提示我们,乡村振兴既要因地制宜,也要把政府支持与社会力量结合起来,更要尊重村民意愿、坚持规范程序。随着越来越多村庄把人居环境整治抓在日常、落到细处,和美乡村的图景将一步步成为现实。