问题——传统核查“跑现场”成本高、企业负担重；海关核查覆盖链条长、专业领域多，既关系国门安全，也直接影响企业通关合规和经营成本。过去核查多以现场为主，遇到企业分布分散、距离较远或位于岛屿等情况，执法人员往返耗时耗力；企业也要安排人员全程配合、准备场地和资料，客观上抬高了“被检查”成本。如何在守住监管底线的同时尽量减少对企业正常经营的影响，成为优化口岸营商环境需要解决的问题。原因——外贸形势与监管转型共同推动“线上化、协同化”。近年来，稳外贸、促便利化政策持续推进，海关监管也从主要依赖现场转向数据驱动、智慧监管。信息通信技术日趋成熟、移动终端普及，为远程核查提供了条件。因此，大连海关将远程视频协作、电子文书流转等方式纳入标准化作业流程，探索形成“云核查”模式：执法尺度和核查内容保持不变，将作业方式由“面对面”调整为“屏对屏”，以更低的时间和交通成本完成必要核查。影响——减少入企频次，提升监管效率与服务体验。据介绍，2025年以来，大连海关辖区已有123家企业纳入“云核查”适用范围，企业无需新增设备、也不必额外安装软件即可参与。核查中，海关通过视频连线对生产车间、原材料库、成品库等关键场所进行核验，在线调阅企业前期资料并实时沟通问题，有关文书可通过电子或邮寄方式送达。对企业来说，可减少迎检准备和陪同投入；对监管部门来说，可降低差旅与组织成本，把更多精力投入风险研判和精准监管。以偏远企业为例，远程核查可替代一次入企检查，减少多名执法人员往返行程，综合成本下降明显。对策——以综合评估确定适用对象，设置“可中止、可转线下”的风险闸门。“云核查”并非简单的线上替代，而是在综合评估基础上分类实施。海关评估通过后主动发起邀请，企业同意即可开展，无需额外申请或复杂系统操作，继续降低制度性交易成本。同时，该模式强调风险可控：如企业对整改要求或核查结论争议较大，或因客观原因无法配合完成远程作业；又或海关在资料审核、视频核验中发现风险线索，均可随时中止“云核查”，转入常规核查程序，确保监管力度不减、标准不松。前景——从“减负”走向“提质”，以数字化手段夯实口岸治理能力。业内人士认为，远程核查的推广有助于将监管资源更多投向高风险领域和关键环节，使核查更加精准高效。下一步，如能在数据安全、证据留存、流程规范等持续完善配套制度，并与信用管理、风险模型、企业合规建设形成联动，“云核查”有望在更大范围复制推广，成为海关智慧监管的重要组成部分。随着企业合规意识和数字化管理水平提升，远程核查也将推动企业完善台账管理、流程控制和自查整改机制，形成监管与自律相互促进的良性循环。
大连海关推出“云核查”模式，是在守住监管底线前提下优化监管方式的探索。该模式通过远程协作和电子化流转，降低企业配合成本与监管执行成本，让核查更高效、更少打扰。随着参与企业增多、配套机制优化，“云核查”有望继续优化并推广，成为海关监管现代化的重要举措，为营商环境的便利化、规范化提供支撑。