一、生态本底优越,保护责任重大 佛冈县龙山镇位于粤北山区——境内山地连绵、林溪密布——生态公益林与商品林总面积超过13万亩,森林覆盖率达57.54%,明显高于全国平均水平;画眉、红腹锦鸡、白鹇、豹猫等数十种野生动物在此栖息繁衍,使其成为华南地区生物多样性较为集中的区域之一。 但生态条件越好,非法猎捕、盗猎盗伐等违法行为也更容易滋生。林区范围广、地形复杂,监管力量分散、巡护难度大,一直是基层生态保护的难点。如何把资源优势转化为治理能力,把生态价值转化为稳定的绿色发展动力,是龙山镇必须面对的问题。 二、顶层设计先行,责任体系全面压实 针对上述情况,龙山镇党委、政府将野生动物保护纳入全镇重点工作,成立专项工作领导小组,由镇党委书记担任组长,定期研判形势,统筹协调资源和力量。 在机制层面,龙山镇更细化权责清单,将有关工作纳入年度重点台账和干部绩效考核,形成党委统筹、政府主抓、部门联动、村级落实的协同工作格局。通过明确责任链条,减少责任“空转”和执行“断档”,推动保护工作从“有人负责”走向“真正管住”。 三、人防技防并举,巡护网络全域覆盖 制度建立之后,关键在于日常执行。龙山镇整合林业人员、林长、护林员及志愿者共42人,组建巡查队伍,将全镇划分为15个责任网格,落实定人、定段、定时、定责要求,重点林区、湿地及候鸟迁徙通道实现常态覆盖。 数据显示,全年日常巡查超过380次。对候鸟迁徙季、重要节假日等风险时段以及偏远山区,护林员加密巡护,并引入红外相机、无人机等手段,形成人防与技防结合的巡护体系。同时常态化清理网套、兽夹、毒饵等非法猎具,从源头减少对野生动物的伤害。 四、严格执法整治,法治防线持续筑牢 生态保护离不开严格执法。龙山镇建立多部门月度联席会议机制,畅通线索共享与移送渠道,由农业农村、林业及综合行政执法等部门联合行动,围绕农贸市场、餐饮场所、网络交易平台等重点领域开展常态排查整治,对非法猎捕、交易、食用野生动物等行为保持高压态势。 同时,龙山镇公开举报渠道并落实奖励措施,对违法行为做到快速核查、及时处置,定期通报典型案例,以公开透明的执法形成震慑,提升法律执行的实际效果。 五、宣传教育深入,全民共识逐步形成 制度和执法解决的是“不能做、不敢做”,观念转变才能减少“想去做”。龙山镇通过公众号、微信群、宣传栏、广播等线上线下渠道,年均发布科普普法信息40期以上,开展“法律三进”等专题活动10场以上,覆盖商户、学生、村民等群体。 龙山镇推动经营主体签订禁猎禁售承诺书,结合现场科普、以案释法等方式,用更贴近群众的表达倡导文明饮食,减少食用野生动物等不良习惯,逐步形成尊重自然、保护野生动物的社会共识。 六、规范救护流程,守护生命最后防线 在加强预防与打击的同时,龙山镇同步完善野生动物发现、报告、看护、移交等流程,明确时限和责任主体,确保受伤、受困个体能够及时得到科学救助。配齐执法装备,开展专业培训,提升队员物种识别和应急处置能力,并引导环保组织与志愿者参与协作,形成专业力量与社会力量联动的救护体系。救护能力的完善,进一步补齐了保护工作的关键环节。
从山林深处到村落田间,龙山镇通过制度完善与行动落地,推动生态保护责任真正落实到一线。当红外相机记录到豹猫幼崽活动影像,当村民主动拆除沿用多年的捕鸟网,这些变化折射出保护理念在基层的逐步扎根。下一步,如何将“龙山做法”提炼为更可复制、可推广的制度成果,并在乡村振兴过程中形成更稳定的生态治理能力,值得持续探索。