你可能好奇,像青岛这样的副省级城市到底有多少正厅级干部?咱们就以青岛为例来聊聊。其实,青岛能当上副省级城市是有段历史的。先看1993年,那会儿搞机构改革,除了重庆、深圳、大连、青岛、宁波、厦门,别的省会城市就都退出“计划单列市”行列了。到了第二年1994年,机构编制委员会又在这6个城市的基础上,加了10个人口和经济都大的省会城市。最后确定的名单里一共是16个城市。 这16座副省级城市行政上还是归所在省管,但市里头的四大班子(市委、市人大、市政府、市政协)主要领导的任免权都收归中央了。不过到了1997年,重庆成了直辖市,副省级城市的数量就变成了15个。这15个城市名单至今没变,一直是广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门和宁波。 2019年的时候有政协委员提过把别的省会城市也升成副省级城市的建议。不过我觉得这个做法可能会影响治理效率,搞起来挺难的。咱们还是回到正题。咱们拿青岛来说,先看看它的治理体系和组织架构。这次统计不算部队干部和国家机关那些垂直管理的干部(比如银行行长和监管局局长),只算山东省委和青岛市委能管的人。 按照规定,青岛四大班子的一把手都是副省部级干部,任免权在中央手里。副职、市纪委书记、中院院长还有检察长都是正厅级,省委自己能定人选,只需要报备一下就行。咱们来算算有多少人: 市委那边有2个副书记和8个常委。其中一个副书记兼任市长是副部级的不算在内。所以市委这边正厅级的有9个人。 市人大有5个副主任。 市政府有7个副市长,其中一个兼任常委不算进去。所以市政府这边正厅级的有6个人。 市政协有7个副主席。 市纪委1个书记。 中院1个院长。 检察院1个检察长。 这几部分加起来四大班子和一委两院领导里一共有30个正厅级干部。 再说市里直属的那些单位。根据三定方案规定,直属机关的领导都是“正局级”(也就是副厅级)。虽然有个别干部因为兼任其他职务可能享受正厅级待遇,但这不是他们的职务级别本身。所以青岛市直属机关里其实没有正厅级干部。 还有省属一级的国企情况不一样。山东国投这种省属一级国企是正厅级建制,董事长和总经理都是正厅级干部。而像青岛银行这种市属一级国企就是副厅级建制了。咱们只看总部在青岛的省属一级国企。查资料发现只有山东港口集团一家符合条件,它的董事长和总经理都是正厅级的,一共2个人。 事业单位方面也差不多情况。省属一级事业单位是正厅级建制的像山东省海洋科学研究院、青岛大学、青岛科技大学、青岛理工大学都是这个级别。这些单位的党组书记或者党委书记加上校长一共能算上5个人(青岛大学2人+青岛科技大学2人+青岛理工大学1人)。 当然啦青岛还有很多国家机关和企业的派出机构在那办公。比如海关、人行、中石油分公司这些单位的级别往往比青岛市直单位还高。但我们这次统计只算省委和市委能管的人就不细说了。 最后总结一下:不算部队干部和垂直管理的人之后青岛市一共还有39个正厅级干部这比一般的地级市多了不少。要是把所有厅局级干部都算进来数量就会非常庞大啦!