1月22日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，农业农村部副部长张兴旺介绍了今年推进农业农村现代化、开展乡村全面振兴的工作部署。这次发布会是中央经济工作会议和中央农村工作会议对"三农"工作作出系统部署后召开的，说明了党中央、国务院对农业农村工作的注重。 土地承包制度是我国农村基本经营制度的核心。第一轮土地承包从上世纪80年代开始，已经历经多个周期。随着农业现代化进程加快和农村社会结构变化，第二轮承包地到期延长问题成为关系农民权益和农业发展的重大课题。农业农村部此次宣布全面开展整省试点，意味着将在全国范围内选择若干省份，系统探索土地承包到期后再延长三十年的具体办法和实现路径。此举措既是对农民长期稳定使用土地权益的保护，也是为现代农业发展创造稳定的制度环境。 在激发农业农村发展活力上，农业农村部将重点推进六个方面的工作。除了土地承包制度创新外，还包括加强农村宅基地的规范管理。宅基地是农民最重要的资产之一，规范管理既要保护农民权益，也要防止资源浪费。同时，农业农村部将稳健发展新型农村集体经济，这对于增强农村基层组织的凝聚力和发展动力很重要。 完善农业支持保护制度是另一项重要任务。这包括优化补贴政策、完善价格机制、健全风险防范体系等多个方面，目的是为农民提供更加稳定和有效的政策支持。加快健全现代农业经营体系，则要求推动家庭农场、农民合作社等新型经营主体的发展，提高农业生产的组织化程度和市场竞争力。 人才问题是制约乡村发展的关键因素。农业农村部强调加强乡村人才培养，这既包括培育懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍，也包括鼓励和支持各类人才投身乡村建设。通过人才集聚，可以为乡村发展注入新的活力和动力。 这些举措的推进，将为农业农村发展增添活力、增强后劲。土地承包制度的完善为农民提供了长期稳定的预期，有利于激发农民的生产积极性和投资热情。宅基地管理的规范化、集体经济的发展、支持政策的完善和人才的集聚，共同构成了推动乡村全面振兴的制度框架和政策支撑体系。
土地制度改革一直是我国农村发展的关键。从包产到户到三权分置，每次改革都带来显著成效。当前以土地延包为契机完善农村产权制度，既关系农民切身利益，也是构建新发展格局的重要举措。这项兼具历史延续性和时代创新性的改革，将为农业农村现代化提供持续动力。