咱们都知道,中国城市发展这块儿以前老想着怎么把大饼摊得更大,就是说简单地追求面积增长,不管里面的质量咋样。现在不一样了,特别是像北京这种超大城市,正琢磨着怎么换个活法,从外面扩地盘转向把里边的内容做好、做强。 前两天看报告里也说了,现在要搞“内涵式发展”,这其实就是要用绣花功夫去搞治理。说白了,就是别光盯着盖楼修路了,得把老百姓的日子过好了才算数。 回顾以前那种靠着人口扎堆、土地乱占、资源死磕的“摊大饼”模式,虽说那会儿挺能撑经济、赶进度,但也留下一堆“城市病”,比如堵车堵死人、环境糟得不行、服务还不均匀。现在得想招儿把这些问题给治了。 内涵式发展的关键在哪儿呢?就是把发展的劲儿往内部的潜力和结构优化上转。不再看谁盖得大谁建得快,而是要看存量空间能不能盘活、功能能不能变活、效率能不能提高。 这种转变主要体现在三个方面:第一,发展的劲儿头从外面转了个向。以前是拼命扩大地盘要数字好看,现在是盯着既有空间使劲儿挖潜力,在不扩大面积的情况下追求高质量发展。 第二,重心也挪了挪地方。以前光建高楼大厦这种“硬件”,现在也开始重视公共服务、文化味儿和治理水平这些“软件”了。 第三,逻辑变了变得更系统了。以前各搞各的单打独斗不行了,现在得全盘考虑规划的整体性和前瞻性,让更新、产业、民生、生态这些目标一起往前走。 北京就是个特别好的例子。以前的城市更新就是哪里坏了修哪里,现在不一样了,有个总的规划领着走,搞“片区式”系统重构。这样就不会出现顾了这头不顾那头的乱套情况。 咱们就拿丰台区的长辛店老镇来说事儿吧。这地方历史很悠久也很有底蕴,但以前因为功能不行、空间乱、设施旧问题不少。这次他们搞了个创新路子——“棚改+城市更新”的复合模式,坚决反对大拆大建。 在最新的规划指导下,他们深挖了五大文化脉络,还把老胡同那些鱼骨巷给保护下来了。“一街三十八条鱼骨巷”的传统肌理是不能丢的。 实施的时候讲究一个细和全。整体规划还得兼顾每家每户的具体情况;把路修好了还要把历史风貌保留住;引进新的业态同时还得把便民设施和公共空间弄好。 通过修建小型综合管廊、提升环境品质,还用了那种“年代拼贴式”的保护方法把不同时期的印记都留了下来。最后打造出了个“新老辉映、老镇常新”的沉浸式文旅体验区。 这事儿做得真不赖,既留住了历史文化又改善了民生和产业,让地方重新焕发生机了。 这背后最重要的变化是治理模式变了。“人民城市人民建”这句话不是说说而已了。北京在更新的时候让居民和产权单位都能参与进来出谋划策和建设过程。 形成了那种“政府领着干、市场来运作、公众来参与”的好局面。这不仅是把路给修平了地给整平了更是治理体系上的优化呢。 大家都成了城市的主人参与进来了积极性可高了。 以后要是都这么干下去高质量发展的路子就走对了头了。 现在这种从规模优先转向品质至上的转变就是新时代的硬道理呢。 北京那些实践告诉咱们只要坚持规划引领、搞片区式更新还有精细化治理的“绣花功夫”就能把内涵式发展这条路走稳走实了。 这也体现了我们“以人民为中心”的发展思想嘛就是为了让大家都过上更美好的日子嘛。 以后要是能一直这么干下去肯定能破解那些“城市病”还能提升竞争力建设出更宜居的现代化人民城市呢!