问题：推进转型振兴和高质量发展，关键人。对资源型城市而言，产业结构调整、企业技术升级和就业形态变化同步推进，一线技能人才短缺、劳动者稳定就业压力、职工权益保障等问题交织叠加。尤其是平台经济快速发展，新就业形态劳动者在组织覆盖、权益维护、公共服务诸上的需求更趋多样，工会如何更有效凝聚职工、服务发展、回应关切，成为必须直面的现实课题。 原因：一方面，产业转型进入攻坚阶段，企业对高技能人才、复合型人才的需求上升，而传统培训供给与岗位需求之间仍存结构性错配；另一上，就业市场信息不对称、求职渠道分散，部分群体特别是高校毕业生、灵活就业人员“找得到岗”“留得住岗”上存在困难。同时，劳动关系更加多样，劳动者法律意识与维权能力不一，企业合规管理和风险防控也需要专业支持。面对这些变化，工会工作需要从偏“活动驱动”转向“系统治理、精准服务”。 影响：阜新市总工会以“铸魂、建功、幸福、强身、清风”五项工程为主线，将思想引领、技能提升、就业服务、权益保障和自身建设贯通推进，形成与城市转型同向发力工作格局。在思想引领上，持续深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，组织劳模宣讲团，开展“劳模工匠进校园”等活动，并承办全省示范性宣讲，推动党的创新理论走近职工、融入日常。职工选手王哲全国职工宣讲活动中获得金奖，成为东北赛区唯一获奖者，展现了阜新职工昂扬向上的精神风貌，也提升了典型引领的传播效应。 在服务发展上，工会推动劳模工匠资源更好转化为企业提质增效的实际成果。通过推荐全国劳动模范和先进工作者，带动先进典型岗位建功中持续发挥作用；开展“劳模工匠助企行”专项行动，组织劳模深入企业一线，围绕生产难点现场攻关，解决技术问题15个，帮助企业提升工艺水平和生产效率。同时，在城市生态文明建设中打造“阜新劳模林”，以直观可感的载体增强价值认同，让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的导向在更广范围落地。 对策：围绕“人”的能力提升与获得感提升，阜新市总工会在产业工人队伍建设改革上持续加力，突出“竞赛牵引、平台支撑、产教融合”。全年承办省级技能赛事3场，组织市级竞赛20余场，以赛促学、以赛促训，为不同岗位职工提供展示与成长通道。新玛特两名选手进入全国商业导购员技能大赛前十名，反映了竞赛体系对职业能力提升的带动作用。同时，新建3家“阜新工匠学院”和3处职工培训基地，推动培训资源向产业链、岗位链精准配置，提升技能人才培养的针对性和持续性。 就业服务上，突出“送服务到身边”，既办招聘会，也创新渠道。全年举办招聘会7场，提供岗位超过1000个；探索“驿站+招工”模式，107家工会驿站设置就业宣传栏，并开展“直播带岗进驿站”，把岗位信息、政策咨询与便民服务嵌入劳动者高频停留点，降低求职成本、提高匹配效率。针对重点群体，开展职业培训244人次，为43名未就业大学生提供“一对一”岗位推荐，推动就业服务更贴近需求、落到实处。 在民生保障与权益维护上，坚持普惠与精准并重。全年争取并投入帮扶送温暖资金超过600万元，覆盖苦脏累险一线职工、新就业形态劳动者等群体上万人次；组织免费“两癌”筛查、工会夏令营、发放“暖新礼包”、开办假期托管班等项目，把关爱落实到具体需求。职工医疗互助进行，为389人次理赔77万元，减轻职工医疗负担。在构建和谐劳动关系上，开展“百名律师进百家企业”活动，举办普法宣传66场，调解争议40件，为42家企业开展“法治体检”，既帮助劳动者提升依法维权能力，也促进企业提升合规治理水平，为稳定预期、减少纠纷提供专业支撑。 前景：随着阜新工会第十四次代表大会召开，组织动员和制度保障更完善。面向新业态新群体，工会加大建会入会力度，推动京东、顺丰等24家头部平台企业对应的分支及合作企业建会率达到91%，新增新就业形态劳动者会员1759人，组织覆盖持续扩大。与此同时，数字工会加速建设，依托“辽工服务”平台开展线上活动，吸引超过6万名职工实名注册参与，让服务从线下延伸到线上，实现更便捷的触达。作风建设和监督体系同步强化，通过常态化蹲点调研、廉洁教育、审计监督等举措，推动工会系统作风持续改进，为长期稳定履职提供保障。 综合看，阜新市总工会以五项工程为载体，把思想引领转化为凝聚力，把技能提升转化为竞争力，把暖心服务转化为获得感，把法治保障转化为稳定支撑，把数字化与作风建设转化为执行力。下一步，随着产业升级和就业形态持续演进，如何提高培训与岗位需求的匹配度，完善对灵活就业群体的权益保障和公共服务供给，推动劳模工匠作用从“攻难题”向“育人才”拓展，将成为工会工作提质增效的重要着力点。
阜新工会的实践表明，新时代工会工作要紧扣经济社会发展主线。当“劳模林”在体育公园扎根生长，当技术攻关在企业车间取得突破，这些具体场景说明：工会组织只有把政治性、先进性、群众性贯穿始终，才能在服务大局与服务职工之间实现更好的统一。未来，随着改革深化，这种“靶向发力、系统施策”的工作方式，有望为同类地区提供参考。