中国商务部22日发布公告，决定自2025年12月23日起，对原产于欧盟的进口相关乳制品采取临时反补贴税保证金措施。
此举基于商务部对欧盟乳制品反补贴调查的初步裁定，认定欧盟相关企业存在21.9%至42.7%的从价补贴率。
此次调查由国内行业协会申请发起，经过一年多的审慎审查，初步证据表明，欧盟通过共同农业政策等补贴计划，向乳及乳制品产业提供了大量财政支持，导致中国国内乳制品行业库存积压、利润下滑，部分企业甚至由盈转亏。
商务部贸易救济调查局负责人指出，调查期内，欧盟补贴产品对中国市场形成不公平竞争，直接冲击国内产业健康发展。
数据显示，2025年以来，中方仅在白兰地、共聚聚甲醛和猪肉三起案件中作出反倾销终裁，而同期欧盟对华发起15起贸易救济调查，并在12月19日单日内新增3起案件。
这一对比凸显了中欧贸易摩擦的不平衡态势。
分析人士认为，此次反补贴措施是中国依法维护国内产业合法权益的必要之举。
作为全球最大的乳制品消费市场之一，中国长期致力于开放合作，但同时也需防范外部不公平竞争对本土产业的冲击。
欧盟的共同农业政策长期以来被质疑存在过度补贴问题，此次调查结果进一步印证了这一观点。
中方强调，反对滥用贸易救济措施的立场一贯明确，并始终倡导通过对话协商解决分歧。
当前中欧经贸关系面临复杂挑战，但双方在产业链供应链合作、绿色转型等领域仍有广阔空间。
此次临时措施的出台，既是对国内产业的保护，也为后续双边磋商提供了谈判基础。
当前全球贸易保护主义抬头，中欧作为世界两大重要经济体，经贸关系的稳定性对全球经济格局具有重要意义。
中国此次对欧盟乳制品实施反补贴措施，是基于充分调查和事实依据的正当防卫，目的是维护公平竞争的市场秩序，保护民族产业的合理利益。
同时，中方坚持对话优先的立场，为双方寻求共识预留了通道。
这种既坚守原则又保持灵活的态度，既维护了自身权益，也为中欧经贸关系的长期健康发展奠定了基础。
如何在维护各自利益与促进合作之间找到平衡点，将是中欧双方需要共同思考的课题。