一名外卖骑手深夜送餐时发现醉酒者倒地,主动报警并守候至民警到场;一位快递员在配送途中及时上报路面破损、井盖松动等安全隐患。
这样的场景,正在山东青岛各个街区频繁上演。
随着平台经济快速发展,新就业群体规模不断扩大,如何将这支流动性强、组织松散的队伍有效纳入党的建设和社会治理体系,成为基层党建面临的重要课题。
青岛市的探索始于对新兴领域党建工作特点的深刻把握。
新经济组织和新社会组织呈现出结构扁平化、网络化特征,从业人员工作强度大、流动频繁,传统党组织设置模式难以适应这一群体的实际需求。
青岛市委社会工作部负责人指出,必须创新党组织设置形式,解决好组织如何建、党员如何管的根本性问题。
针对新兴领域党建的难点,青岛构建起以行业党委为主导的组织体系。
该市依托行业主管部门,在市、区两级相继成立网约配送、快递物流、道路运输、电商直播、互联网等行业党委,打破传统地域界限,将党组织延伸至平台、楼宇、商圈、货运线路以及网络空间。
这一创新举措有效解决了新就业群体组织覆盖不足的问题。
与此同时,青岛着力畅通新就业群体入党渠道。
2025年,该市单列新就业群体发展党员计划133个,比上年增加89个,增幅达到两倍以上。
外卖骑手戚永江的经历颇具代表性。
从业7年间,他凭借对街巷的熟悉,主动充当"移动探头",发现并上报各类安全隐患和治理问题。
目前他已成为入党积极分子,并加入"社区合伙人"队伍,从普通从业者成长为基层治理的参与者。
在组织建设的基础上,青岛坚持以人为本,全面构建新就业群体服务保障体系。
针对外卖骑手、快递员等群体面临的实际困难,该市推出一系列暖心举措:打通208个封闭管理小区的通行限制,建成126个"骑手友好社区"和83家"友好食堂",整合党群服务中心、工会驿站等12类资源,设立800余处"岛城暖心驿站",提供充电、饮水、热饭等十余项服务,累计服务超过40万人次。
同时推行"省时、借时、错时、延时"工作法,有效解决服务供给与实际需求错位问题。
服务保障的完善激发了新就业群体参与社会治理的积极性。
青岛市网约配送行业党委选聘200名骑手担任"食安哨兵",协助监管部门发现整改食品安全隐患;道路运输行业党委组建15支"党员先锋车队",参与应急保障和公益活动;直播电商行业党委开设"党员先锋公益直播间",助力乡村振兴战略实施。
这些新就业群体依托自身职业特点,成为基层治理网络中的重要节点。
从组织体系建设到服务保障完善,再到治理效能提升,青岛的实践揭示了新兴领域党建工作的内在逻辑。
当党组织真正关心关爱新就业群体,为他们提供归属感和发展平台时,他们便会自觉将个人奋斗融入城市发展,将职业优势转化为治理资源。
数据显示,青岛市新就业群体参与基层治理的案例逐年增加,他们上报的各类问题线索为城市管理部门提供了重要参考。
这一探索也为全国新兴领域党建工作提供了借鉴。
随着数字经济深入发展,新就业群体规模将持续扩大,他们的社会参与度和组织归属感直接影响基层治理现代化进程。
青岛经验表明,只有将党的组织优势转化为治理优势,将党的政治引领转化为群众自觉行动,才能真正实现新就业群体从"城市过客"到"治理力量"的转变。
穿梭于大街小巷的快递员、外卖骑手、网约车司机,既是城市运转的毛细血管,也是基层治理的生力军。
当党的组织覆盖他们,当温暖关怀抵达他们,当发展平台成就他们,这支庞大的队伍便能释放出推动城市发展和社会进步的强大动能。
青岛的实践启示我们,新时代基层党建工作必须与时俱进,在创新中增强凝聚力,在服务中提升影响力,让每一个奋斗者都能在党的旗帜下找到归属,在城市发展中实现价值。