问题：老旧社区的困境 大李村曾是东湖风景区的一块"短板"；基础设施老化、污水横流、道路狭窄，私搭乱建的违建挤占公共空间，既破坏了村容村貌，也埋下了安全隐患。村民回忆说："以前村里又脏又乱，根本想不到能变成今天这样。"这些问题严重制约了村落的发展。 原因：发展定位模糊与治理模式单一 过去，大李村的治理主要依靠传统城管执法，缺乏整体规划和产业引导。村内业态杂乱，既没有发挥好紧邻磨山景区、武汉植物园的区位优势，也难以吸引游客和投资。单一的执法模式无法解决深层次问题，亟需创新思路。 机遇：文旅融合的新可能 随着武汉文旅产业的发展，东湖风景区成为重要旅游目的地。大李村的地理位置和自然风貌为转型提供了天然优势。文创产业的兴起为村落注入新活力，手作人、艺术家纷纷入驻，带动了民宿、艺术工作室等业态发展。 对策：共治模式下的精准改造 东湖城管部门跳出传统执法框架，联合社区、村民代表及文创规划团队，推行"柔性拆违+共治共识"模式。通过耐心沟通和临时仓储协调，顺利拆除违建；科学布局垃圾分类、消防设施等，为后续发展奠定基础。改造后的大李村焕然一新，青瓦石径与文创小店相得益彰。 在日常管理上，城管部门创新"潮汐式环卫"机制，节假日增派保洁力量确保环境整洁；搭建"城管+商户+燃气公司"共治网络，定期排查安全隐患。同时与景区管理方、交通部门协作，优化共享单车停放和导览标识，实现"景村联动"，提升游客体验。 前景：可持续的文创生态 大李村的成功转型为其他老旧社区提供了借鉴。东湖风景区计划深入深化"文旅+文创"模式，推动更多村落融入全域旅游生态圈。通过优化公共服务和产业扶持，大李村有望成为武汉文创产业的新名片。
大李村的蜕变是一次深刻的治理创新实践。它表明，城市管理的价值不仅在于规范与约束，更在于通过精准规划、精细服务、联动协同，激发基层的内生活力。东湖城管以"文旅+文创"为抓手，将传统的单向执法转变为多方参与的共治体系，既解决了城市管理的现实问题，又为乡村振兴带来了新动能。这种从"管理者"到"服务者"再到"共治合伙人"的角色演进，为其他地区的城市管理创新提供了有益借鉴，也预示着未来城市治理将更加注重人文关怀、更加强调多元协作、更加致力于激发基层活力。